面對美歐等國對我國紡織品出口設(shè)限,國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)預(yù)警和信息咨詢,可以讓日益升級的紡織品貿(mào)易摩擦損失降到最低。
“有限制的后配額時代,企業(yè)面臨比配額時代更大的風(fēng)險。”這是不少紡織服裝企業(yè)的共同感受。一旦遭遇過渡期限制措施,不僅企業(yè)涉案產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)將受到抑制,而且國外零售商或進(jìn)口商也可能從供貨渠道的穩(wěn)定和安全角度出發(fā),取消原本從中國進(jìn)口的采購計劃。
如果沒有相關(guān)的限制措施,中國企業(yè)很可能在2至4個月內(nèi)用完設(shè)限數(shù)量,年底前不少企業(yè)將陷入停產(chǎn)窘境。
歐美設(shè)限的后果,在今年春季廣交會就初露端倪。廣交會一向是紡織服裝企業(yè)接大單的大好時機(jī),然而,今年的廣交會紡織服裝攤位卻出奇冷清,紡織品特別是襪子、胸衣、針織襯衫等“敏感商品”的成交額,因受到歐美“特別保護(hù)”調(diào)查的影響,僅增長了5%左右。由于形勢撲朔迷離,企業(yè)根本不敢接6月份以后的訂單。從長期來看,這對我國棉紡織生產(chǎn)鏈都會造成不利影響。
目前紡織服裝業(yè)面臨的出口風(fēng)險,凸顯出我國行業(yè)“預(yù)警機(jī)制”的缺失。“應(yīng)該在相關(guān)警兆指標(biāo)出現(xiàn)異常變化后,及時調(diào)整出口行為,盡量規(guī)避案件所產(chǎn)生的負(fù)面影響。除了加強(qiáng)行業(yè)自律、避免盲目出口、防止量增價跌局面出現(xiàn)之外,企業(yè)和出口商應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)品國際競爭策略進(jìn)行研究,對本企業(yè)和原產(chǎn)于中國的同類出口產(chǎn)品在進(jìn)口國的平均數(shù)量與價格走勢,進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的失業(yè)率、產(chǎn)品庫存和市場價格、重大事件的動態(tài)信息,進(jìn)口國政府的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策等給予特別關(guān)注!蔽覈徔棙I(yè)界一位權(quán)威人士如是說。
據(jù)了解,為了應(yīng)對這一輪貿(mào)易保護(hù),中國紡織品進(jìn)出口商會正在醞釀出臺一系列措施,包括協(xié)調(diào)數(shù)量,限定最低正常價,對敏感產(chǎn)品實(shí)行經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì),制定紅橙藍(lán)綠黃五級預(yù)警機(jī)制等。
這位權(quán)威人士指出,調(diào)整應(yīng)對貿(mào)易摩擦的心態(tài)和技巧,也有助于把企業(yè)的損失降到最低。
一是充分利用公眾評議期,發(fā)出自己的聲音!豆娬埱髮χ袊募徔椘愤M(jìn)行實(shí)施保障措施程序》作為美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會審理對華特保的直接法律依據(jù),嚴(yán)格規(guī)定了美方的審理程序及限期,同時在特定的時間段內(nèi)也為包括我國政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的各利益關(guān)聯(lián)方提供了闡明觀點(diǎn)的機(jī)會和時間。在“襪子特保案”中,我國僅由中國紡織品進(jìn)出口商會作為代表遞交了一份評議材料,而美國相關(guān)組織、企業(yè)、乃至個人在申訴方的號召下,提交了數(shù)十份材料,為最終獲得有利裁定結(jié)果奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
二是廣泛游說。4月25日,歐盟決定對中國9類紡織品進(jìn)行特別限制調(diào)查,5月23日起,就是否對進(jìn)口T恤和麻紗啟動“緊急特!背绦,與我國進(jìn)行正式磋商。在程序規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi),我方應(yīng)積極主動地組織國內(nèi)與案件相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人士向美歐內(nèi)部有影響的議員政要、財團(tuán)巨頭、中介團(tuán)體、進(jìn)口商及消費(fèi)者等與案件利益相關(guān)的方方面面進(jìn)行廣泛游說,力爭影響其對案件的審理和裁決。