關(guān)稅威脅難落地，現(xiàn)有壁壘已顯影響
此前，中美關(guān)稅談判中雙方達(dá)成關(guān)稅互免延期90天的安排，這讓不少紡織從業(yè)者暫時松了口氣。但近來，特朗普又拋出了新的貿(mào)易爭議話題。
8月25日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮再度對中國發(fā)出強硬貿(mào)易表態(tài)，聲稱若中國不向美國提供稀土磁鐵，就會對華加征高達(dá)200%的關(guān)稅。這一言論很快在國際輿論中引發(fā)廣泛熱議，也讓中美圍繞稀土展開的貿(mào)易博弈推向了新高度。
針對這一情況，外交部發(fā)言人郭嘉昆在8月26日的記者會上回應(yīng)稱，中方已就關(guān)稅相關(guān)問題多次闡明自身立場。從過往外交部記者會涉及關(guān)稅問題的表態(tài)來看，中方的態(tài)度始終明確：若要打，我們奉陪到底；若要談，大門始終敞開。
那200% 的關(guān)稅真的會生效嗎？可能性其實很小。美國從之前加征關(guān)稅，到后來又將關(guān)稅互免延期90天，并非不想對中國加稅，而是中國在全球供應(yīng)鏈中的地位目前難以被替代，再加上美國商品也需要中國市場，這些因素讓美國不得不做出妥協(xié)。
特朗普此次拋出200%關(guān)稅的威脅，更多是因為中國限制稀土出口的政策確實讓美國不少產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，不過是放放狠話罷了。而經(jīng)過多次類似事件，無論是中國民眾還是美國民眾，都漸漸明白這類狠話實際意義不大，所以紡織從業(yè)者也不必過度擔(dān)憂這200%的關(guān)稅會真的落地。不過即便 200% 的關(guān)稅難成現(xiàn)實，當(dāng)前已有的關(guān)稅也已對紡織品對美出口造成了不小的影響。
小額豁免將到期，多國暫停對美寄送
隨著針對小額包裹的關(guān)稅豁免期即將結(jié)束，全球多個國家已陸續(xù)暫停向美國寄送包裹。此前，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項行政令，規(guī)定自8月29日起暫停 “小額豁免” 政策。屆時，通過聯(lián)邦快遞等非國際郵政系統(tǒng)運送至美國、且申報價值低于 800 美元的商業(yè)包裹，將不再享受所謂 “最低關(guān)稅豁免”，需按規(guī)定繳納全部適用關(guān)稅。
據(jù)統(tǒng)計，這項豁免政策原本覆蓋美國海關(guān)和邊境保護局每天處理的超 400 萬個包裹。作為應(yīng)對，越來越多國家的郵政部門計劃最早于本周暫停向美國遞送包裹，原因是美國當(dāng)局在關(guān)稅征收方式以及所需數(shù)據(jù)提交方面缺乏明確說明。
早在7月31日，針對 “美國暫停小額包裹免稅政策，眾多中國包裹將受影響” 的問題，外交部新聞發(fā)言人郭嘉昆就在例行記者會上表示，中方已注意到相關(guān)情況。并希望美方遵守公平競爭的市場原則，為包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)營造公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。
正是由于美國當(dāng)局在關(guān)稅征收及數(shù)據(jù)提交上沒有清晰指引，多個國家的郵政服務(wù)才宣布暫停對美郵寄貨物服務(wù)。
在亞洲地區(qū)，韓國郵政稱將停止接收寄往美國的航空包裹及部分特快專遞服務(wù)，但由私營快遞公司運營的優(yōu)質(zhì)服務(wù)仍將保留，不過這類服務(wù)需依法繳納關(guān)稅。新加坡郵政則從8 月25日起，暫停向美國商業(yè)貨運提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，特快專遞服務(wù)面向零售客戶開放，直達(dá)國際服務(wù)則針對企業(yè)客戶。日本方面也發(fā)出提醒，受美方政策調(diào)整影響，包裹可能出現(xiàn)延誤或被退回，日方表示會在掌握更多信息后向消費者同步。
歐洲方面，英國、瑞典、丹麥、芬蘭、挪威、愛沙尼亞等國的郵政服務(wù)也已根據(jù)美方政策變化做出調(diào)整。德國郵政已宣布暫停寄往美國的郵政服務(wù)；捷克郵政表示從 8 月 21 日起暫停對美貨物寄送，恢復(fù)時間另行通知；奧地利郵政同樣以美方政策變化為由，自8月25日后不再接收寄往美國的包裹；比利時郵政則因美國國際貨運新規(guī)存在不確定性，從 8 月 22 日起暫時停止向美國寄送包裹。
其他地區(qū)中，澳大利亞郵政發(fā)言人證實已暫停對美包裹過境服務(wù)，目前有少量第三國物品經(jīng)澳大利亞寄往美國，不過兩國間的常規(guī)直郵不受影響。新西蘭郵政自 20 日起暫停對美寄送服務(wù)。加拿大郵政于8月20日宣布暫停向美國寄送包裹，該郵政解釋稱，暫停服務(wù)是為了避免包裹被退回或產(chǎn)生高額費用，同時正在開發(fā)新流程以適應(yīng)美國海關(guān)的要求。
“真正值得擔(dān)憂的是，多米諾骨牌效應(yīng)已開始顯現(xiàn)，會引發(fā)連鎖反應(yīng)，現(xiàn)在越來越多郵政公司都宣布要暫停向美國寄送包裹�！贝砻绹鴩H郵寄和運輸行業(yè)的國際郵件咨詢小組執(zhí)行董事凱特・穆斯（Kate Muth）如此表示。
美國海關(guān)及邊境保護局在8月15日的公告中說明了如何根據(jù)各國關(guān)稅稅率計算固定費用，近期也向托運人提供了一些額外指示，還發(fā)布了相關(guān)指南，認(rèn)證了兩家公司作為國際郵遞承運商代收代繳關(guān)稅。但穆斯指出，“問題在于，距離政策生效只剩一周，可目前只批準(zhǔn)了這兩家公司。”
目前，影響范圍已超出郵遞承運商。據(jù)在線商城 Etsy 介紹，該公司計劃從 8 月 25 日起，暫停在澳大利亞、加拿大和英國的國內(nèi)郵政服務(wù)中提供對美包裹的運輸標(biāo)簽服務(wù)。該公司建議托運人選擇已提供相關(guān)服務(wù)的承運商，比如聯(lián)合包裹服務(wù)公司（UPS）和聯(lián)邦快遞公司（FedEx），這些承運商可讓用戶在貨物抵達(dá)美國前繳納關(guān)稅。
