昨日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布2019年中央一號(hào)文件。此番文件發(fā)布主要聚焦“三農(nóng)“問(wèn)題，提出關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)。其中指出，今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)�！兑庖�(jiàn)》在第二點(diǎn)“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”中分別有兩處提及棉花，摘錄如下：

（二）完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)：

恢復(fù)啟動(dòng)新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)，將糖料蔗“雙高”基地建設(shè)范圍覆蓋到劃定的所有保護(hù)區(qū)。

（五）實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略：

在提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，鞏固棉花、油料、糖料、天然橡膠生產(chǎn)能力。

從《意見(jiàn)》透露出國(guó)家在2019年要大力推進(jìn)新疆棉花的質(zhì)量，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大棉花生產(chǎn)能力。

下面我們來(lái)分析一下我國(guó)棉花生產(chǎn)及消費(fèi)現(xiàn)狀，及提高優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)量對(duì)棉花市場(chǎng)帶來(lái)的影響。

從國(guó)內(nèi)棉花供需平衡看，近幾年均處于去庫(kù)存周期，國(guó)儲(chǔ)庫(kù)存從1200萬(wàn)噸左右，目前僅剩余270萬(wàn)噸左右，僅能維持一年的拋儲(chǔ)量。今年市場(chǎng)受貿(mào)易戰(zhàn)影響出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行下的消費(fèi)萎縮，目前社會(huì)庫(kù)存相對(duì)較高，倉(cāng)單壓力不斷呈現(xiàn)，我們分析2019年度我國(guó)棉花市場(chǎng)的供應(yīng)仍相對(duì)充足，雖然從技術(shù)面來(lái)分析棉價(jià)底部已經(jīng)形成，但是供需關(guān)系影響下導(dǎo)致未來(lái)棉花價(jià)格并不明朗。另一方面，據(jù)目前市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，優(yōu)質(zhì)棉需求受到了追捧，市場(chǎng)主體對(duì)于優(yōu)質(zhì)棉十分青睞。據(jù)山東濱州、荷澤等地的軋花廠、棉商反映，只要是棉花品質(zhì)較好，基本不愁賣(mài)。2月19-20日北疆“雙29”機(jī)采棉(含雜2.5%以?xún)?nèi))公定報(bào)價(jià)集中15300-15500元/噸(CF9105+基差)，較節(jié)前整體上調(diào)100-150元/噸，南疆阿克蘇地區(qū)監(jiān)管庫(kù)“雙28”手采棉(含雜1.5%以?xún)?nèi))毛重提貨價(jià)15800-15900元/噸、“雙29”報(bào)價(jià)大多15900-16000元/噸。