據(jù)世貿(mào)組織報(bào)道，農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入以及發(fā)展問(wèn)題的初步會(huì)議顯示成員國(guó)在部分問(wèn)題上存在分歧，負(fù)責(zé)這些問(wèn)題的部長(zhǎng)們?cè)?2月14日晚向代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　會(huì)議主席香港工商及科技局局長(zhǎng)曾俊華(John Tsang)要求部長(zhǎng)們?yōu)檫@些問(wèn)題的磋商提供便利。他說(shuō)時(shí)間緊迫，因此必須盡快將討論引入正題。

　　在單獨(dú)的棉花會(huì)議上，部分非洲國(guó)家呼吁本屆香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做出明確的決定，他們說(shuō)如果香港會(huì)議不能達(dá)成一致將破壞WTO的可信度。

　　四個(gè)非洲國(guó)家（貝寧、布基納法索、乍得和馬里）已經(jīng)主動(dòng)提交棉花提議，他們呼吁WTO成員國(guó)盡快采取具體行動(dòng)，以便幫助非洲國(guó)家擺脫貧窮的環(huán)境。

　　他們指責(zé)部分富國(guó)的補(bǔ)貼降低了棉花價(jià)格，因此他們反復(fù)重申他們一個(gè)月前向日內(nèi)瓦棉花小組委員會(huì)提交的提議。

　　印度將棉花境遇描述為“ 世界良心之流血的傷口”，巴西說(shuō)，G-20 認(rèn)為棉花是香港會(huì)議優(yōu)先解決的問(wèn)題，澳大利亞說(shuō)，農(nóng)業(yè)談判取得突破必須解決棉花問(wèn)題，歐盟請(qǐng)求所有的WTO成員為解決棉花問(wèn)題做出努力，歐盟說(shuō)，他們已經(jīng)開(kāi)放市場(chǎng)，并接削減了歐盟的補(bǔ)貼。

　　美國(guó)感謝其他國(guó)家的克制態(tài)度，沒(méi)有指名道姓地提到美國(guó)，同時(shí)承認(rèn)，作為一個(gè)補(bǔ)貼大國(guó)，美國(guó)有責(zé)任處理這一問(wèn)題，而且將不會(huì)采取回避態(tài)度。

　　美國(guó)說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)提出新的立法議案，旨在廢除WTO爭(zhēng)端專家小組裁決的不合理的出口補(bǔ)貼。但美國(guó)又說(shuō)，有11項(xiàng)研究顯示，補(bǔ)貼對(duì)價(jià)格的影響大大低于其他國(guó)家的指責(zé)，因此限制供貨也可以提高價(jià)格，而非洲國(guó)家也提到了這一點(diǎn)。

　　因此，美國(guó)也在為四個(gè)非洲產(chǎn)棉國(guó)家提供發(fā)展援助，以幫助他們提高產(chǎn)量并解決銷(xiāo)售等方面的問(wèn)題。

　　美國(guó)最后說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)與四個(gè)非洲產(chǎn)棉國(guó)進(jìn)行了良好的會(huì)談，美國(guó)將繼續(xù)解決這一問(wèn)題。