國家發(fā)展改革委

深入推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

加快促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化

　　國家發(fā)展改革委近日組織召開城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議第四次會議。會議審議了《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》《2022年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設工作要點》。

　　會議指出，2021年，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作取得新成效，年末常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.72%，農(nóng)業(yè)轉移人口市民化加快推進，城市群和都市圈承載能力得到增強，城市建設品質逐漸提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐，成渝地區(qū)建設實現(xiàn)良好開局，為推動高質量發(fā)展提供了有力支撐。

　　會議強調(diào)，2022年，要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，更充分體現(xiàn)推動城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展這一主題。具體任務包括：提高新型城鎮(zhèn)化建設質量，加快促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)，加快推進新型城市建設，提升城市治理水平；促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務和社會事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋，支持國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村改革試驗區(qū)加快改革探索；推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設“1+N”規(guī)劃體系全面實施，持續(xù)優(yōu)化雙城經(jīng)濟圈發(fā)展格局，加快共建現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，強化長江上游生態(tài)保護和治理。

　　“新型城鎮(zhèn)化一頭連著雄厚內(nèi)需潛力，是強大國內(nèi)市場的重要組成，一頭連著現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活、安全、治理方式，是高質量供給體系的主要載體，對暢通經(jīng)濟循環(huán)、構建新發(fā)展格局至關重要。”國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員張曉旭認為，必須從構建新發(fā)展格局的角度，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，為構建新發(fā)展格局積蓄動能。

　　上海證券報記者注意到，與此同時，一些地方也在制定相關規(guī)劃，透露出一些重點任務和目標。例如，日前出臺的《重慶市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》提出，到2025年重慶新型城鎮(zhèn)化水平邁上新臺階，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到73%；到2035年，新型城鎮(zhèn)化基本實現(xiàn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達到80%左右。