日前,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等七部門正式印發(fā)了《促進綠色消費實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求大力發(fā)展綠色消費。
“所謂綠色消費,就是指各類消費主體在消費活動全過程始終貫徹綠色低碳理念的消費行為!眹野l(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友在會上表示,促進綠色消費是消費領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系到整個生產(chǎn)生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型,對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)具有十分重要的意義。
《實施方案》系統(tǒng)設(shè)計了促進綠色消費的制度政策體系,包括四大方面22項重點任務(wù)和政策措施。
第一個方面,全面促進重點領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型。包括提升食品消費綠色化水平,推行綠色衣著消費,推廣綠色居住消費,發(fā)展綠色交通消費,促進綠色用品消費,引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費,激發(fā)全社會綠色電力消費潛力,推進公共機構(gòu)消費綠色轉(zhuǎn)型等。其中,加強綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。
第二個方面,強化綠色消費科技和服務(wù)支撐。包括推廣應(yīng)用先進綠色低碳技術(shù),推動產(chǎn)供銷全鏈條銜接暢通,加快發(fā)展綠色物流配送,拓寬閑置資源共享利用和二手交易渠道,構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系等。
第三個方面,建立健全綠色消費制度保障體系。包括加快健全法律制度,優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,探索建立統(tǒng)計監(jiān)測評價體系,推動建立綠色消費信息平臺等。其中,修訂工業(yè)原輔材料和居民消費品揮發(fā)性有機物限量標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善并強化綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,加強與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接,大力提升綠色標(biāo)識產(chǎn)品和綠色服務(wù)市場認(rèn)可度和質(zhì)量效益。
第四個方面,完善綠色消費激勵約束政策。包括增強財政支持精準(zhǔn)性,加大金融支持力度,充分發(fā)揮價格機制作用,推廣更多市場化激勵措施,強化對違法違規(guī)等行為處罰約束等。其中,探索實施全國綠色消費積分制度,鼓勵行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等共同發(fā)起綠色消費行動計劃,推出更豐富的綠色低碳產(chǎn)品和綠色消費場景。
《實施方案》要求,全面促進重點領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型,提出鼓勵推行綠色衣著消費。推廣應(yīng)用綠色纖維制備、高效節(jié)能印染、廢舊纖維循環(huán)利用等裝備和技術(shù),提高循環(huán)再利用化學(xué)纖維等綠色纖維使用比例,提供更多符合綠色低碳要求的服裝。推動各類機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等更多采購具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識的制服、校服。倡導(dǎo)消費者理性消費,按照實際需要合理、適度購買衣物。規(guī)范舊衣公益捐贈,鼓勵企業(yè)和居民通過慈善組織向有需要的困難群眾依法捐贈合適的舊衣物。鼓勵單位、小區(qū)、服裝店等合理布局舊衣回收點,強化再利用。支持開展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地建設(shè)。
《實施方案》提出,到2025年,綠色消費理念深入人心,奢侈浪費得到有效遏制,綠色低碳產(chǎn)品市場占有率大幅提升,重點領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效,綠色消費方式得到普遍推行,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系初步形成。到2030年,綠色消費方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳產(chǎn)品成為市場主流,重點領(lǐng)域消費綠色低碳發(fā)展模式基本形成,綠色消費制度政策體系和體制機制基本健全。
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