今年,新疆生產(chǎn)建設兵團在棉花目標價格改革中實行“全兵團范圍內(nèi)自由交售”和“價補分離”,籽棉交售價格完全由市場決定,讓棉花種植戶最大程度受益。
21日,新疆兵團發(fā)改委就2018年新疆兵團棉花目標價格改革工作政策解讀接受媒體采訪。與往年相比,今年新疆兵團棉花目標價格改革工作主要特點為:“全兵團范圍內(nèi)自由交售”和“價補分離”!叭鴪F范圍內(nèi)自由交售”,即種植者可在新疆兵團范圍內(nèi)將籽棉交售至任何一家經(jīng)公示的加工企業(yè),均可納入補貼范圍!皟r補分離”,即籽棉銷售價格完全由市場決定,不再包含國家棉花目標價格補貼;目標價格補貼標準由新疆兵團根據(jù)國家核定的棉花產(chǎn)量及中央財政補貼資金等因素統(tǒng)一確定。
新疆兵團發(fā)改委價格監(jiān)督檢查處有關負責人表示,《2018年兵團棉花目標價格改革工作實施方案》(簡稱《實施方案》)已于近日正式印發(fā),今年《實施方案》進一步深化了新疆兵團棉花目標價格改革工作,以適應新疆兵團深化改革需要,切實保障棉花種植戶各項權益。
今年,通過推進團場綜合配套改革,新疆兵團職工實現(xiàn)當家作主,種地的積極性明顯提高,促使棉花面積、產(chǎn)量“雙增”。
記者獲悉,今年,新疆兵團在棉花目標價格改革工作中還采取統(tǒng)一使用稅務票據(jù),作為領取補貼等的重要依據(jù);明確補貼資金的兌付時間節(jié)點及流程,防止補貼資金被截留,讓棉農(nóng)盡早領到價格補貼;加強與棉花收購、加工、銷售等有關聯(lián)的各職能部門之間的協(xié)調合作,進一步明確各自職責。同時在2017年的基礎上繼續(xù)開展補貼與質量掛鉤試點工作。
值得一提的是,今年《實施方案》還明確了鼓勵社會資本通過租賃、收購、新建等多種方式在新疆兵團組建棉花加工企業(yè);完善了棉花價格監(jiān)測體系,明確了代管團場的面積統(tǒng)計、產(chǎn)量測定以及發(fā)放補貼方式等。
棉花在新疆兵團經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位,棉花目標價格改革工作事關新疆兵團經(jīng)濟發(fā)展,事關職工群眾切身利益,事關團場綜合配套改革成果鞏固。分析人士表示,2018年新疆兵團開展棉花目標價格改革工作,是在保障農(nóng)民利益的前提下充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,價格形成完全由市場決定,以促進產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調發(fā)展。
自2014年國家實施棉花目標價格改革試點以來,新疆兵團累計獲得國家補貼資金296.7億元,廣大棉花實際種植者獲得了實實在在的改革紅利。通過各級各部門的共同努力,新疆兵團棉花目標價格改革工作取得了明顯成效,實現(xiàn)了國家棉花生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略性調整,提升了新疆兵團棉花質量和市場競爭力,豐富了新疆兵團農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的內(nèi)容和方式。
2017年,新疆兵團種植棉花1030.4萬畝,棉花產(chǎn)量達167.88萬噸。今年,通過推進團場綜合配套改革,新疆兵團職工實現(xiàn)當家作主,種地的積極性明顯提高,促使棉花面積、產(chǎn)量“雙增”。