日前,市場(chǎng)廣泛流傳關(guān)于新疆兵團(tuán)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試行辦法,關(guān)于最新傳聞版本具體細(xì)則要點(diǎn)整理如下:
一、發(fā)放補(bǔ)貼辦法:中央財(cái)政按照目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量,核定對(duì)兵團(tuán)的補(bǔ)貼總額,并一次性撥付。兵團(tuán)財(cái)務(wù)局按照國(guó)家認(rèn)可的兵團(tuán)棉花產(chǎn)量及中央撥付補(bǔ)貼資金總額,將補(bǔ)貼資金撥付到植棉師,師撥到團(tuán)場(chǎng)及代管的兵直單位,種植者憑棉花加工企業(yè)出具的籽棉收購(gòu)結(jié)算票據(jù)向棉花種植所在團(tuán)場(chǎng)申請(qǐng)發(fā)放補(bǔ)貼。彩色棉,長(zhǎng)絨棉等特種棉補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與自治區(qū)保持一致,適當(dāng)高于白色陸地棉,但是,沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示,沒(méi)有籽棉交售票據(jù)以及兵團(tuán)以外流入的棉花,均不給補(bǔ)貼。
二、各單位需將棉農(nóng)實(shí)際種植面積、預(yù)測(cè)產(chǎn)量于9月3日以前分別在連隊(duì)和團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行公示,沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示,沒(méi)有籽棉交售票據(jù)以及兵團(tuán)以外流入的棉花,均不給補(bǔ)貼。
三、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)價(jià)格核定:
與目標(biāo)價(jià)格對(duì)應(yīng)的棉花市場(chǎng)價(jià)格為軋花廠收購(gòu)的籽棉折皮棉價(jià)格,監(jiān)測(cè)對(duì)象為新疆主要等級(jí)棉花,即3128、3129、2128、2129級(jí)棉花,市場(chǎng)價(jià)格由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同農(nóng)業(yè)部、供銷總社等部門(mén)共同監(jiān)測(cè),9月1日-11月30日,每個(gè)工作日監(jiān)測(cè)。自治區(qū)要監(jiān)測(cè)籽棉收購(gòu)價(jià)格、棉籽銷售價(jià)格、衣分率、皮棉銷售價(jià)格,兵團(tuán)由于籽棉和棉籽大部分都不是市場(chǎng)價(jià)格,相關(guān)部門(mén)只要求兵團(tuán)監(jiān)測(cè)皮棉銷售價(jià)格。選取兵團(tuán)及主要植棉師棉麻公司作為價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
四、統(tǒng)計(jì)籽棉交售量:
(一)印制籽棉交售票據(jù)。
兵團(tuán)植棉者將棉花交到經(jīng)兵團(tuán)授權(quán)認(rèn)定的棉花加工企業(yè),棉花加工企業(yè)出具籽棉收購(gòu)結(jié)算票據(jù),票據(jù)一式四聯(lián),即種植者、加工企業(yè)、所在團(tuán)場(chǎng)、所在師棉麻公司各持一聯(lián),票據(jù)應(yīng)注有交售時(shí)間、姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、土地所屬單位、棉花加工企業(yè)全稱、籽棉重量、等級(jí)、回潮率、含雜率等主要信息,各植棉師結(jié)合本師具體情況可增加指標(biāo),于8月底前統(tǒng)一印發(fā)。
(二)籽棉統(tǒng)計(jì)數(shù)量的核實(shí)與公示。
11月中旬,團(tuán)場(chǎng)棉花加工企業(yè)將植棉者實(shí)際交售籽棉相關(guān)數(shù)據(jù)匯總后報(bào)團(tuán)場(chǎng),經(jīng)團(tuán)場(chǎng)審核后,將面積、預(yù)測(cè)產(chǎn)量和籽棉交售量分別在連隊(duì)和團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行公示,預(yù)測(cè)產(chǎn)量作為統(tǒng)計(jì)籽棉產(chǎn)量的主要依據(jù),兩者相差一般不超過(guò)5%,無(wú)異議后,上報(bào)師統(tǒng)計(jì)局,師審核后,將籽棉交售量于11月底前報(bào)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局匯總、審核。
(三)測(cè)算皮棉產(chǎn)量。
兵團(tuán)皮棉必須全部實(shí)行公檢,公檢方式與自治區(qū)保持一致,兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)籌考慮面積、預(yù)測(cè)產(chǎn)量、籽棉交售量、測(cè)算、核實(shí)各師皮棉產(chǎn)量,按國(guó)家要求報(bào)送國(guó)家,自治區(qū),作為國(guó)家核定兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的依據(jù)。
五、認(rèn)定棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼加工企業(yè)加工資格:
根據(jù)《兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革加工企業(yè)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》,按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定流程,對(duì)各類兵團(tuán)棉花加工企業(yè),分別由兵團(tuán)和師發(fā)展改革委認(rèn)定,8月底前兵團(tuán)和自治區(qū)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)對(duì)各自認(rèn)定的棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼加工企業(yè)名單,在各部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行聯(lián)合公示,公示期為10個(gè)工作日,公示期滿后,兵團(tuán)和各師發(fā)展改革委分別對(duì)所屬認(rèn)定的棉花加工企業(yè)頒發(fā)帶有統(tǒng)一編號(hào)的牌匾。
如果以上傳聞屬實(shí),則可以確定兵團(tuán)補(bǔ)貼的發(fā)放為一次性撥付。彩棉和長(zhǎng)絨棉也可能有補(bǔ)貼。在面積、產(chǎn)量監(jiān)測(cè)、籽棉交售和軋花廠加工方面,兵團(tuán)已經(jīng)做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備,只等細(xì)則實(shí)施。