國務(wù)院日前發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》。意見提出,到2015年,我國信息消費規(guī)模超過3.2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元。新出臺的意見表明,國家在支持信息消費方面正式邁開了步伐。
繼汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼等促消費政策后,信息消費將成為新時期消費增長的新引擎。
近日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》。意見提出,到2015年,我國信息消費規(guī)模超過3.2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元。
對此,專家表示,意見的出臺表明了國家在支持信息消費方面正式邁開了步伐,信息消費將成為新時期消費增長的新引擎,但由于意見并未確定信息消費的統(tǒng)計口徑,因此,還需進一步出臺細則,將政策落到實處。
政策蜜戀
今年上半年,我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展增速放緩,消費數(shù)據(jù)也顯出疲態(tài)。在此背景下,對促消費政策出臺的呼聲此起彼伏,而信息消費也被屢次提及。
4月,國務(wù)院常務(wù)會議首次明確提出要開發(fā)和培育信息消費等新的消費熱點。隨后,工信部提出“要努力將信息消費培育成繼房地產(chǎn)、汽車之后的又一消費領(lǐng)域新的經(jīng)濟增長點”。
作為商務(wù)主管部門,商務(wù)部針對信息消費的具體政策也已在醞釀中。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在此前舉行的例行新聞發(fā)布會上表示,信息消費包括很多方面,能夠帶動的相關(guān)消費的金額達上萬億元,是重要的消費增長點。商務(wù)部正會同相關(guān)部門制定促進信息消費的具體措施。
新出臺的意見被看作是國家在支持信息消費方面正式邁開了步伐。
意見認(rèn)為,在我國當(dāng)前居民消費升級,工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的階段,信息消費具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿。下一步,支持政策將?cè)重于深化行政審批制度改革,對互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)等企業(yè)加大財政和金融支持,改進和完善電信服務(wù),加強法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
對此,商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍表示,意見的出臺有利于信息消費的發(fā)展,但意見提出了目標(biāo),卻沒有明確統(tǒng)計口徑問題,還需出臺細則。這樣有利于摸清目前家底,同時,在此基礎(chǔ)上談增長更清晰,政策才能落到實處。
北京流通經(jīng)濟研究中心首席研究員王吉緋也表示,信息消費是個新提法,但并不是新鮮事物,F(xiàn)在國務(wù)院將信息消費單獨提出來,說明信息消費是當(dāng)前國家重點扶持的一個方向。
消費增長新引擎
工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國信息消費市場規(guī)模達1.7萬億元,較2011年增長29%,帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出近9300億元,行業(yè)處于高速增長階段。
信息消費的高速發(fā)展拉動了經(jīng)濟的增長。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,信息消費每增加100億元,將帶動國民經(jīng)濟增長338億元。2011年,我國信息產(chǎn)業(yè)增加值2.6萬億元,占GDP比重5.5%,考慮到對總需求的拉動作用,對GDP增長貢獻率為17%。
上述意見也提出,到2015年,信息消費規(guī)模超過3.2萬億元,并帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元,其中,基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達到2.4萬億元,年均增長30%以上;陔娮由虅(wù)、云計算等信息平臺的消費快速增長,電子商務(wù)交易額超過18萬億元,網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元。
趙萍也看好信息消費的發(fā)展,“根據(jù)‘十二五規(guī)劃’,到2015年,我國消費總額為32萬億元,而意見中信息消費的目標(biāo)是3.2萬億元,就相當(dāng)于消費目標(biāo)的10%。如果達到這一目標(biāo),信息消費就成了消費增長的新引擎!
趙萍表示,去年我國電子商務(wù)的銷售額是1.2萬億元,社零總額是26萬億元,電子商務(wù)占社零的比重約為6%,此外,還有一些其他的信息消費,比如視頻、音頻消費以及基于移動互聯(lián)網(wǎng)消費等,這些加起來的比重也是比較客觀的。隨著信息消費增速的提高,實現(xiàn)3.2億元的目標(biāo)并不遙遠。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及則表示,信息消費對于消費增長可以起到促進作用,是一個消費的增長點,但要從根本上促進消費增長,還需激發(fā)消費的內(nèi)生動力。