2005年，中國(guó)積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，與一些國(guó)家與地區(qū)建立自貿(mào)區(qū)的步伐加快。

　　一、中國(guó)智利締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定
　　2005年11月18日，中智兩國(guó)在韓國(guó)釜山簽署了《中華人民共和國(guó)政府和智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和智利總統(tǒng)拉戈斯出席了簽字儀式，并交換了協(xié)定文本。這是繼《中國(guó)--東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》之后中國(guó)對(duì)外簽署的第二個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，也是中國(guó)與拉美國(guó)家的第一個(gè)自由貿(mào)易安排。
　　兩國(guó)將從2006年下半年全面啟動(dòng)貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓進(jìn)程。占我國(guó)稅目總數(shù)97.2%的7336個(gè)產(chǎn)品和占智利稅目總數(shù)98.1%的7750個(gè)產(chǎn)品將于10年內(nèi)分階段取消關(guān)稅。其中，我國(guó)4753種產(chǎn)品的關(guān)稅將在協(xié)議生效后兩年內(nèi)降為零；智利5891種產(chǎn)品將在明年立即降為零關(guān)稅。雙方立即降為零關(guān)稅的產(chǎn)品主要包括：化工品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、車輛及零件等。此外，兩國(guó)還將在經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、文化、教育、科技、環(huán)保、勞動(dòng)和社會(huì)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資促進(jìn)、礦產(chǎn)、工業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步開展合作。

　　二、中國(guó)與巴基斯坦拉開建立自貿(mào)區(qū)的帷幕
　　2005年4月，溫家寶總理訪問巴基斯坦期間，與巴基斯坦總理阿齊茲共同宣布啟動(dòng)中巴自貿(mào)區(qū)談判，并簽署了《中巴自貿(mào)協(xié)定早期收獲協(xié)議》。
　　《協(xié)議》規(guī)定，中方將向原產(chǎn)于巴基斯坦的769個(gè)8位稅目產(chǎn)品提供零關(guān)稅待遇，主要涉及蔬菜、水果、石料、棉坯布和混紡布。同時(shí)，中方可享受巴方提供的486個(gè)8位稅目產(chǎn)品的零關(guān)稅待遇，主要涉及蔬菜、水果、石料、紡織機(jī)械和有機(jī)化工品。上述產(chǎn)品的關(guān)稅將在2年內(nèi)分3次，到2008年1月1日全部降為零。
　　除零關(guān)稅產(chǎn)品外，中方將對(duì)原產(chǎn)于巴基斯坦的1671個(gè)8位稅目產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)惠關(guān)稅，平均優(yōu)惠幅度27%；巴方將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的575項(xiàng)6位稅目產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)惠關(guān)稅，平均優(yōu)惠幅度22%。
12月9日，商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來與來訪的巴基斯坦商務(wù)部長(zhǎng)胡馬云簽署換文，確認(rèn)上述關(guān)稅減讓安排將從2006年1月1日開始實(shí)施。
　　《早期收獲協(xié)議》的實(shí)施，將為未來建立中巴自貿(mào)區(qū)打下良好的基礎(chǔ)，擴(kuò)大中巴雙邊貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　三、中國(guó)--東盟自貿(mào)區(qū)開花結(jié)果
　　從2005年7月20日起，根據(jù)2004年11月簽署的《中國(guó)--東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》，中國(guó)與東盟全面開始關(guān)稅減讓。包括早期收獲產(chǎn)品在內(nèi)的7000多個(gè)稅目納入降稅計(jì)劃。按照降稅模式，2005年我國(guó)實(shí)際進(jìn)行關(guān)稅削減的稅目共3408個(gè)，約占全部稅目的50%。到2010年，我國(guó)和東盟老成員絕大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅將取消，東盟新成員將在2015年基本實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。
　　中國(guó)--東盟自貿(mào)區(qū)是我國(guó)建立的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，是參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作邁出的重要一步，標(biāo)志著中國(guó)--東盟全面經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。目前，中國(guó)--東盟自貿(mào)區(qū)全面降稅進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng)，服務(wù)貿(mào)易和投資談判正在加快進(jìn)行。到2010年，這一目前涵蓋18.5億人口、2萬億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、2.3萬億美元貿(mào)易總額的自貿(mào)區(qū)將最終建成。未來的中國(guó)--東盟自貿(mào)區(qū)將是亞洲地區(qū)最大的自貿(mào)區(qū)，也將是發(fā)展中國(guó)家之間最大的自貿(mào)區(qū)。它將有力地推動(dòng)中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮，譜寫出中國(guó)--東盟全方位合作的新篇章。

　　四、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃未來五年行動(dòng)綱領(lǐng)
　　2005年7月，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在昆明成功舉辦，取得了多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性成果。其中之一是會(huì)議批準(zhǔn)了《次區(qū)域貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動(dòng)框架》，決定次區(qū)域各國(guó)將在簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)、協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢疫程序、促進(jìn)貿(mào)易物流和便利商務(wù)人員流動(dòng)這四大優(yōu)先領(lǐng)域開展合作。
　　十多年前，亞洲開發(fā)銀行發(fā)起了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。大湄公河次區(qū)域國(guó)家（包括中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)和越南）地緣相鄰，文化相通，經(jīng)貿(mào)往來密切，都處在發(fā)展的重要階段，開展互利合作既有共同需要，也有許多有利條件。次區(qū)域合作機(jī)制啟動(dòng)以來，各國(guó)在交通、能源、電信、貿(mào)易、投資、旅游、環(huán)境、人力資源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷加強(qiáng)合作，成功實(shí)施100多個(gè)合作項(xiàng)目，建成了一批標(biāo)志性工程，促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　五、《曼谷協(xié)定》變身《亞太貿(mào)易協(xié)定》
　　2005年11月2日，《曼谷協(xié)定》第一屆部長(zhǎng)級(jí)理事會(huì)在北京舉行。會(huì)上，各成員代表共同宣布協(xié)定正式更名為《亞太貿(mào)易協(xié)定》。從2006年7月1日起，各國(guó)將提供合計(jì)4000多個(gè)稅目產(chǎn)品的關(guān)稅削減。根據(jù)2005年海關(guān)稅則計(jì)算，我將向五國(guó)的1697項(xiàng)8位稅目產(chǎn)品提供優(yōu)惠關(guān)稅，平均減讓幅度27%，同時(shí)向最不發(fā)達(dá)成員國(guó)孟加拉和老撾的161項(xiàng)8位稅目產(chǎn)品提供特別優(yōu)惠，平均減讓幅度77%。我國(guó)則可享受印度570項(xiàng)6位稅目、韓國(guó)1367項(xiàng)10位稅目、斯里蘭卡427項(xiàng)6位稅目和孟加拉209項(xiàng)8位稅目產(chǎn)品的優(yōu)惠關(guān)稅。
　　《亞太貿(mào)易協(xié)定》的前身《曼谷協(xié)定》簽訂于1975年，是在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)主持下，在發(fā)展中國(guó)家之間達(dá)成的一項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易安排，現(xiàn)有成員國(guó)為中國(guó)、孟加拉、印度、老撾、韓國(guó)和斯里蘭卡。該區(qū)域貿(mào)易安排覆蓋近26億人口的大市場(chǎng)，2004年GDP達(dá)到3萬億美元，貿(mào)易規(guī)模近2萬億美元。

　　六、亞歐會(huì)議更加務(wù)實(shí)
　　2005年9月8－11日，為推進(jìn)亞歐會(huì)議經(jīng)貿(mào)合作朝務(wù)實(shí)方向發(fā)展，“亞歐會(huì)議貿(mào)易投資博覽會(huì)”在廈門舉行。此次博覽會(huì)是亞歐會(huì)議成立以來舉辦的一次大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為各成員集中展示發(fā)展成就、經(jīng)濟(jì)政策和貿(mào)易投資機(jī)會(huì)搭建了一個(gè)有效平臺(tái)。博覽會(huì)期間，亞歐會(huì)議其它成員的投資方與我國(guó)各省區(qū)共簽訂各類投資項(xiàng)目226個(gè)，總投資金額60.25億美元，利用外資53.05億美元，其中合同項(xiàng)目180個(gè)，總投資金額29.9億美元，利用外資25.7億美元。
　　9月，在荷蘭鹿特丹舉行的亞歐經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議高級(jí)別會(huì)議上，我國(guó)提出的2006年在華舉辦“亞歐會(huì)議旅游合作發(fā)展論壇暨展覽會(huì)”和“第五屆亞歐會(huì)議電子商務(wù)論壇”的倡議，獲得通過。“亞歐會(huì)議旅游合作發(fā)展論壇暨展覽會(huì)”是亞歐會(huì)議成立以來在旅游投資領(lǐng)域舉行的首次活動(dòng)，是中國(guó)政府積極參與并推動(dòng)亞歐會(huì)議經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的一項(xiàng)實(shí)際舉措。

　　七、中國(guó)深入?yún)⑴c亞太經(jīng)合組織
　　亞太經(jīng)合組織（APEC）成立十六年來，已發(fā)展成為亞太地區(qū)最有影響、成員最多、參與層次最高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，為推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與交流、促進(jìn)成員間貿(mào)易投資發(fā)展，發(fā)揮了重要作用�！　�2005年，圍繞“走向一個(gè)大家庭：面對(duì)挑戰(zhàn)，追求變革”的主題，APEC成員匯聚韓國(guó)，在支持多哈回合談判、“茂物目標(biāo)”中期審評(píng)、貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域展開了富有成效的討論，取得了積極成果。領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過《釜山宣言》，承諾通過釜山路線圖在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化和便利化的茂物目標(biāo)，致力于在本地區(qū)營(yíng)造一個(gè)透明、安全的商業(yè)環(huán)境，縮小發(fā)展差距。
　　中國(guó)高度重視參與亞太經(jīng)合組織合作，并發(fā)揮著越來越重要的作用。胡錦濤主席在出席亞太經(jīng)合組織第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間闡述了中國(guó)對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡、穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)的看法，以及對(duì)亞太經(jīng)合組織合作重點(diǎn)和發(fā)展方向的主張，呼吁國(guó)際社會(huì)有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，共同推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化，如期實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)，深化和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
　　為進(jìn)一步推進(jìn)亞太經(jīng)合組織的經(jīng)貿(mào)合作，2005年我國(guó)還舉辦了APEC知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別研討會(huì)和APEC食品安全研討會(huì)等活動(dòng)，取得了良好效果。

　　八、CEPA擴(kuò)大促進(jìn)內(nèi)地港澳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合
　　2005年10月，內(nèi)地與香港和澳門特別行政區(qū)政府簽署《〈更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排〉補(bǔ)充協(xié)議二》。根據(jù)該協(xié)議，在貨物貿(mào)易方面，內(nèi)地將自2006年1月1日起，對(duì)原產(chǎn)于港澳的貨物全面實(shí)行零關(guān)稅。在服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地在法律、會(huì)計(jì)、建筑、視聽、分銷、銀行、證券、旅游、運(yùn)輸和個(gè)體工商戶等10個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬對(duì)港澳的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)的融合。

　　隨著中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的不斷深入，其現(xiàn)實(shí)的好處和優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)：對(duì)進(jìn)口商來說，從東盟、香港、澳門等地進(jìn)口的商品免除了關(guān)稅，減少了進(jìn)口成本；對(duì)生產(chǎn)廠家來說，生產(chǎn)成本降低了，出口市場(chǎng)擴(kuò)大了，競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)了；消費(fèi)者也得到了實(shí)惠，他們?cè)谑袌?chǎng)上買到了更多質(zhì)優(yōu)價(jià)低的泰國(guó)山竹、越南的龍眼、馬來西亞的可可粉、香港的珠寶和時(shí)裝……。當(dāng)然，自由貿(mào)易區(qū)的開放是相互的，在我們享受別的國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)開放帶來的利益的同時(shí)，我們自己的關(guān)稅也要削減，進(jìn)口限制也要取消。中國(guó)企業(yè)一方面要充分利用自貿(mào)區(qū)帶來的巨大商機(jī)，同時(shí)也要深入了解自貿(mào)區(qū)“游戲規(guī)則”，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
　　

　　展望2006年，中國(guó)將繼續(xù)加大參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的步伐，積極倡導(dǎo)貿(mào)易投資自由化與便利化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏。