在即將過去的2005年里，我國的紡織品問題成為全世界的焦點(diǎn)，在短短的1年內(nèi)，我國與歐盟和美國間紡織品貿(mào)易摩擦不斷，由此也就引發(fā)了對紡織品出口政策的頻繁調(diào)整�；仡�2005年我國紡織品出口政策變化，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高應(yīng)變能力，對出口紡織企業(yè)來說不無裨益�？傮w上來說，2005年的政策變化，不妨用政策新、變化快、范圍廣、力度大來概括。
政策新。2005年實行加征出口從量關(guān)稅、出口自動許可管理、出口臨時管理，這三項措施，均是前所未有，不可謂不新。新政策的實施，不免會出現(xiàn)種種問題，這無論是對進(jìn)出境監(jiān)督管理部門還是紡織品出口企業(yè)來說，如何適應(yīng)政策的變化，都是不輕的考驗。
變化快。從實行從量關(guān)稅、關(guān)稅稅率和征稅目錄的調(diào)整到關(guān)稅的取消；從實行出口自動許可管理、目錄的調(diào)整到自動許可管理的取消；從實行紡織品出口臨時管理、管理辦法的調(diào)整、到商品目錄的公布和調(diào)整，其變化不可謂不快。出口政策的頻繁變化正是紡織品出口貿(mào)易摩擦頻繁，貿(mào)易形勢的復(fù)雜多變的反映。紡織品出口政策變化太快，實施也比較倉促，對政策變化的預(yù)見性分析和對企業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)性意見比較缺乏，由此也引發(fā)了紡織品出口企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。
范圍廣。作為傳統(tǒng)的制造業(yè)，紡織的特點(diǎn)是細(xì)分的行業(yè)多，紡織下面又細(xì)分了十幾個行業(yè)，紡織品的總類繁多。1月1日開征的出口關(guān)稅涉及148個服裝稅號，紡織品出口自動許可目錄涉及200余項紡織品，出口臨時管理商品目錄涉及輸歐盟10大類商品，涉及輸美21大類紡織品。全年涉及到政策調(diào)整的商品從紗線到布、到成衣和紡織制成品，其范圍不可謂不廣。
力度大。自1月1日實行加征出口從量關(guān)稅，3月1日實行出口自動許可，7月20日又實行出口臨時管理，在半年多的時間內(nèi)出臺三項強(qiáng)有力的措施，其中征收關(guān)稅直接影響到紡織品成本，一些靠跑量支撐的低端紡織品出口步履維艱，出口臨時管理直接控制紡織品出口數(shù)量，未領(lǐng)到許可證無法報關(guān)出口，其力度不可謂不大。
征收出口從量關(guān)稅
2004年12月17日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2005年1月1日起至2007年12月31日，對向全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號，采取從量計征方式加征出口關(guān)稅的過渡性臨時措施。
2005年5月20日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，2005年6月1日起，對2005年1月1日起征收出口關(guān)稅的部分紡織服裝產(chǎn)品調(diào)整關(guān)稅稅率，其中：對2種產(chǎn)品停止征收關(guān)稅，對3種產(chǎn)品調(diào)低出口關(guān)稅，對74種產(chǎn)品調(diào)增出口關(guān)稅，新增1種征稅產(chǎn)品。
2005年5月30日上午，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會宣布，自6月1日起，對2005年1月1日開始征收出口關(guān)稅的148項紡織品中的78項產(chǎn)品停止征收出口關(guān)稅，原定于6月1日提高或降低出口關(guān)稅的相關(guān)產(chǎn)品同時取消。此外，取消對亞麻單紗征收出口關(guān)稅。
2005年12月13日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會宣布，2005年1月1日起，我國停止征收紡織品出口關(guān)稅。
實行出口自動許可
2005年2月6日，商務(wù)部2005年第3號令，公布《紡織品出口自動許可暫行辦法》，自2005年3月1日起施行。
2005年2月6日，日商務(wù)部、海關(guān)總署2005年第7號公告，公布第一批《紡織品出口自動許可目錄》，對目錄所列商品自2005年3月1日起向美國、歐盟（25個成員國）、香港特別行政區(qū)的出口實施紡織品出口自動許可。
2005年2月25日，商務(wù)部、海關(guān)總署2005年第11號公告，對第一批《紡織品出口自動許可目錄》（商務(wù)部、海關(guān)總署2005年第7號公告）做調(diào)整，對目錄所列部分商品不再實施紡織品出口自動許可。
2005年6月27日，商務(wù)部、海關(guān)總署2005年第44號公告，對于2005年7月1日后向海關(guān)申報出口列入《紡織品出口自動許可目錄》的至美國、歐盟（25個成員國）和香港特別行政區(qū)的紡織品，海關(guān)不再驗核《紡織品出口自動許可證》。
實行出口臨時管理
2005年6月19日，商務(wù)部2005年第13號令，公布《紡織品出口臨時管理辦法（暫行）》，自2005年7月20日起施行。
2005年7月4日，商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2005年第45號公告，公布《紡織品出口臨時管理商品目錄》，對歐盟25國出口的10類產(chǎn)品實施紡織品出口臨時管理，期限自2005年7月20日起至2007年12月31日。
2005年9月22日，商務(wù)部2005年第20號令，公布《紡織品出口臨時管理辦法》，自2005年9月22日起施行，《紡織品出口臨時管理辦法（暫行）》（商務(wù)部令2005年第13號）同時廢止。
2005年11月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2005年第87號公告，發(fā)布《對美出口紡織品臨時管理商品目錄》，對于目錄所列商品，在2006年1月1日至2008年12月31日期間對美國出口，實施紡織品出口臨時管理。
2005年12月12日，商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布2005年第103號公告。由于部分海關(guān)商品編碼的調(diào)整涉及到輸歐盟十類紡織品的部分編碼調(diào)整，103號公告公布調(diào)整后的商品目錄，并自2006年1月1日起實施，原目錄(商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2005年45號公告)同期廢止。
2005年12月13日，商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2005年第104號公告，調(diào)整《對美出口紡織品臨時管理商品目錄》，類別847項下取消1項編碼，增加1項編碼；類別620項下增加2項編碼。（中國紡織報）
