在日前結(jié)束的第四屆中國國際棉紡織會(huì)議上，與會(huì)的代表就當(dāng)前的市場形勢(shì)充分交流了看法，大家普遍認(rèn)為未來幾年的市場將面臨巨大挑戰(zhàn)，棉紡企業(yè)將面對(duì)勞動(dòng)力成本上升的壓力、能源成本上升壓力、貸款難而還款急的資金壓力等來自棉紡織市場、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策面的諸多壓力，然而最讓企業(yè)揪心的仍然老調(diào)重談的棉花問題，棉花成本占棉紗總成本的70~75％，棉花質(zhì)量好壞和棉價(jià)高低不僅影響棉紗質(zhì)量與紡紗成本，更關(guān)系到中國紡織品的競爭力和紡織行業(yè)的健康發(fā)展，在我國棉花需求已成為凈進(jìn)口國的情況下，可關(guān)系企業(yè)命脈的棉花配額問題依然迷霧重重，時(shí)時(shí)牽動(dòng)企業(yè)的神經(jīng)。

產(chǎn)銷形勢(shì) 特點(diǎn)明顯

　　國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司副司長馬占平在國際會(huì)上預(yù)計(jì)2005棉花年度我國棉花產(chǎn)銷形勢(shì)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是面積減少，產(chǎn)量下降。由于去年糧食價(jià)格上漲，棉花價(jià)格下跌，農(nóng)民種棉積極性下降，預(yù)計(jì)今年棉花種植面積在7500萬畝左右，比去年減少1000萬畝，減幅12%。全國棉花產(chǎn)量560萬噸左右，比去年減少70多萬噸。
二是需求旺盛，缺口擴(kuò)大。盡管受到歐美對(duì)我紡織品出口設(shè)限和人民幣升值的負(fù)面影響，下個(gè)年度我紡織生產(chǎn)和出口仍將保持增長的態(tài)勢(shì)。2004年度我國紗產(chǎn)量增長21.8％，如果2005年度按增長10％測(cè)算，紗產(chǎn)量將達(dá)1380萬噸左右，紡棉需求將繼續(xù)增長，棉花產(chǎn)需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　

　　三是國際市場產(chǎn)需基本平衡，資源有保障。據(jù)國際棉花咨詢委員會(huì)（ICAC）最新預(yù)測(cè)，2005年度全球棉花產(chǎn)量為2440萬噸，消費(fèi)量2390萬噸，當(dāng)年度產(chǎn)需基本平衡。考慮到全球棉花期初庫存較高，國際量擴(kuò)大，國際市場棉花資源總體上是充裕的。 但考慮到2005年度棉花產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，國內(nèi)資源相對(duì)緊張，棉花庫存和儲(chǔ)備仍比較薄弱，由此會(huì)加大棉花市場質(zhì)量管理的難度和棉花及棉紡織生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

穩(wěn)定市場 掌握節(jié)奏

　　馬占平表示除了堅(jiān)持不懈地穩(wěn)步發(fā)展棉花生產(chǎn)，充分利用國內(nèi)、國際兩個(gè)市場，發(fā)揮儲(chǔ)備吞吐作用，穩(wěn)定棉花市場，增強(qiáng)國家調(diào)控能力，深化改革，完善棉花質(zhì)量保障體系外，對(duì)于生產(chǎn)無一日不可缺少棉花的棉紡企業(yè)來說，關(guān)鍵還是要積極組織進(jìn)口，滿足紡織用棉需要。近兩年，隨著紡織生產(chǎn)和出口的快速增長，中國的棉花需求迅猛增長，國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口日益擴(kuò)大，每年按入世承諾數(shù)量發(fā)放棉花進(jìn)口關(guān)稅配額已無法彌補(bǔ)缺口。為滿足紡織工業(yè)需要，從2003年開始，國家根據(jù)實(shí)際需要數(shù)量多次增加發(fā)放棉花進(jìn)口配額，保證了紡織生產(chǎn)用棉的需要。今年，為了避免國際棉價(jià)過低，大量進(jìn)口棉沖擊國內(nèi)棉價(jià)，對(duì)關(guān)稅配額外增加進(jìn)口的配額實(shí)行滑準(zhǔn)稅，使進(jìn)口棉價(jià)不低于12100元/噸，對(duì)穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場起到了重要作用。今后要在滿足總量的同時(shí)，掌握發(fā)放節(jié)奏，既保證紡織用棉需要，又不沖擊國內(nèi)市場。

　　棉紡企業(yè) 翹盼配額

　　兩位參會(huì)的代表對(duì)記者說，“國家出于全局的考慮認(rèn)為取消棉花配額不是一朝一夕的事情這點(diǎn)，我們企業(yè)也可以理解，但最希望的則是配額的發(fā)放能夠體現(xiàn)公平、透明、及時(shí)，能夠真正體會(huì)到配額完全應(yīng)該是從用棉者的角度考慮，而不是中間商用來炒作的王牌�！�

　　“國家的配額政策還不清楚，后市走向不好判斷，希望國家盡早出臺(tái)配額政策，給我們企業(yè)一個(gè)穩(wěn)定的市場環(huán)境”。這些話可謂道出了多數(shù)企業(yè)的心聲。
對(duì)于一部分棉紡企業(yè)來說，因?yàn)?003年度虧的太多，直到現(xiàn)在也沒能緩過氣來，而國家貸款更多的偏向棉花流通企業(yè)，這就更使得棉紡企業(yè)舉步維艱，只能走一步看一步。企業(yè)認(rèn)為，政府應(yīng)該加強(qiáng)配額的透明度，消除中間環(huán)節(jié)。這樣，全年國內(nèi)棉花的供求總量在棉花、紡織企業(yè)心里就比較有數(shù)，可以有效避免市場波動(dòng)，像現(xiàn)行的這種幾乎沒有預(yù)兆的發(fā)放配額，對(duì)市場造成波動(dòng)是不可避免的，國產(chǎn)棉的市場份額被外國棉商瓜分就顯得更加順理成章。
　　

　　2006年度的配額發(fā)放希望在近期內(nèi)能有定論，在目前紡織企業(yè)普遍認(rèn)為價(jià)格較高的情況下，棉花企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)競爭，是一個(gè)不能回避的問題。棉價(jià)對(duì)國內(nèi)棉紡企業(yè)的制約和影響因素太大了，棉價(jià)波動(dòng)，使棉紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重干擾；如果再漲，就超出了企業(yè)的承受能力，原材料價(jià)格變化直接影響到企業(yè)運(yùn)行；原材料成本變大，企業(yè)難以自行消化增加的成本，這樣勢(shì)必造成一部分企業(yè)因?yàn)閮r(jià)格問題和資源緊張出現(xiàn)限產(chǎn)或停產(chǎn)。
因此，國家切合企業(yè)實(shí)際制定和管理棉花進(jìn)出口政策顯得尤為重要，特別是進(jìn)口棉配額管理，企業(yè)是無法左右的。目前國家現(xiàn)行的棉花管理體制對(duì)棉紡企業(yè)有不利的一面，企業(yè)掌控不了經(jīng)營決策權(quán)。棉花配額應(yīng)盡早放開，這樣能夠增加企業(yè)利潤空間，讓企業(yè)在公平的環(huán)境中參與競爭。

棉花棉紡 唇齒相依
　　

　　我國紡織品服裝出口有較強(qiáng)的國際競爭力，主要是因?yàn)槲覈鴦趧?dòng)力資源豐富低廉；世界上規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的紡織工業(yè)體系，紡紗、織布、印染、服裝等門類齊全，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)；勞動(dòng)力素質(zhì)高。然而，時(shí)至今日，我國的勞動(dòng)力成本卻在直線上升，印度、巴基斯坦、土耳其等國也在大力支持本國棉紡織業(yè)的發(fā)展，作大作長產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，這樣看來，我們的競爭優(yōu)勢(shì)正在逐步受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美國、歐盟等國家對(duì)中國紡織品設(shè)限，中國假如甚至不能在最基礎(chǔ)的原料方面支持棉紡企業(yè)，那么中國紡織品服裝企業(yè)多年努力在國際市場上所爭得的份額勢(shì)必會(huì)大大削弱，市場一旦失去要想再爭奪回來將付出更沉重的代價(jià)。

　　紡織工業(yè)的發(fā)展，為國內(nèi)棉花生產(chǎn)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。近年來，我國紡織生產(chǎn)和出口快速增長。全國紗產(chǎn)量由657萬噸增加到1120萬噸，累計(jì)增長70.5％。隨著紡織業(yè)的快速增長，棉花需求逐年擴(kuò)大。2000～2004年五年間，棉花消費(fèi)量由484萬噸增加到800多萬噸，累計(jì)增長65.3％。國內(nèi)棉花從供大于求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求。最形象的變化就是，多年以前，存在的棉農(nóng)“賣棉難”問題早已一去不復(fù)返。然而一旦紡織發(fā)展受挫，棉農(nóng)的利益保證就會(huì)受到直接打擊。因此說棉農(nóng)利益與紡織企業(yè)的利益是直接統(tǒng)一的。