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中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例(二)

2005-11-10 00:00:00 來源:全球紡織網(wǎng)

  第四章 監(jiān)督管理    
  第三十一條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,可以對列入目錄的出口商品進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗,對其中涉及人身財產(chǎn)安全、健康的重要出口商品實施出口商品注冊登記管理。實施出口商品注冊登記管理的出口商品,必須獲得注冊登記,方可出口。
  出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗的內(nèi)容,包括對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證工作進行監(jiān)督檢查,對出口商品進行出廠前的檢驗。
  第三十二條 國家對進出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。獲得衛(wèi)生注冊登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè),方可生產(chǎn)、加工、儲存出口食品。獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品,方可進口或者出口。
  實施衛(wèi)生注冊登記管理的進口食品生產(chǎn)企業(yè),應當按照規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請衛(wèi)生注冊登記。
  實施衛(wèi)生注冊登記管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應當按照規(guī)定向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請衛(wèi)生注冊登記。
  出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要在國外衛(wèi)生注冊的,依照本條第三款規(guī)定進行衛(wèi)生注冊登記后,由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一對外辦理。
  第三十三條 國家對進出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局商國務院衛(wèi)生主管部門制定。
  第三十四條 進出口食品、化妝品在進出口前,其經(jīng)營者或者代理人應當接受出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品、化妝品標簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求以及與質(zhì)量有關內(nèi)容的真實性、準確性進行的檢驗,并取得國家質(zhì)檢總局或者其授權(quán)的出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的進出口食品、化妝品標簽檢驗證明文件。
  第三十五條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要,對檢驗合格的進出口商品加施商檢標志,對檢驗合格的以及其他需要加施封識的進出口商品加施封識。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。
  第三十六條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關規(guī)定對檢驗的進出口商品抽取樣品。驗余的樣品,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當通知有關單位在規(guī)定的期限內(nèi)領回;逾期不領回的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處理。
  第三十七條 進出口商品的報檢人對出入境檢驗檢疫機構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi),向作出檢驗結(jié)果的出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者其上級出入境檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復驗,受理復驗的出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局應當自收到復驗申請之日起60日內(nèi)作出復驗結(jié)論。技術(shù)復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復驗結(jié)論的,經(jīng)本機構(gòu)負責人批準,可以適當延長,但是延長期限最多不超過30日。
  第三十八條 國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)進出口商品檢驗工作的需要,可以指定符合規(guī)定資質(zhì)條件的國內(nèi)外檢測機構(gòu)承擔出入境檢驗檢疫機構(gòu)委托的進出口商品檢測。被指定的檢測機構(gòu)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以取消指定。
  第三十九條 在中華人民共和國境內(nèi)設立從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗機構(gòu),應當符合有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的注冊資本、技術(shù)能力、人員資格等條件,經(jīng)國家質(zhì)檢總局和有關主管部門審核批準,獲得許可,并依法辦理工商登記后,方可接受委托辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務。
  第四十條 對檢驗機構(gòu)的檢驗鑒定業(yè)務活動有異議的,可以向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)投訴。
  第四十一條 國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施監(jiān)督管理或者對涉嫌違反進出口商品檢驗法律、行政法規(guī)的行為進行調(diào)查,有權(quán)查閱、復制當事人的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對有根據(jù)認為涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的進出口商品,經(jīng)本機構(gòu)負責人批準,可以查封或者扣押,但海關監(jiān)管貨物除外。
  第四十二條 國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,采取有效措施,簡化程序,方便進出口。
  辦理進出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù),符合條件的,可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。
  第四十三條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,簽發(fā)出口貨物普惠制原產(chǎn)地證明、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明、專用原產(chǎn)地證明。辦理原產(chǎn)地證明的申請人應當依法取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的注冊登記。
  出口貨物一般原產(chǎn)地證明的簽發(fā),依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十四條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物以及邊境小額貿(mào)易進出口商品的檢驗管理,由國家質(zhì)檢總局商海關總署另行制定辦法。
  

  第五章 法律責任    
  第四十五條 擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品,或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第四十六條 擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品,或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第四十七條 銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進口商品,或者出口經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的商品的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令停止銷售、使用或者出口,沒收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品,并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第四十八條 進出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關證單,或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢,逃避進出口商品檢驗的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;情節(jié)嚴重的,并撤銷其報檢注冊登記、報檢從業(yè)注冊。
  進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù),未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關證單的,對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。
  代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽,導致騙取出入境檢驗檢疫機構(gòu)有關證單的結(jié)果的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)對代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并撤銷其報檢注冊登記、報檢從業(yè)注冊。
  第四十九條 偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗證單、印章、標志、封識、貨物通關單或者使用偽造、變造的檢驗證單、印章、標志、封識、貨物通關單,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,并處商品貨值金額等值以下罰款。
  第五十條 擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機構(gòu)抽取的樣品或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格的進出口商品的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。
  第五十一條 出口屬于國家實行出口商品注冊登記管理而未獲得注冊登記的商品的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令停止出口,沒收違法所得,并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。
  第五十二條 進口或者出口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、化妝品的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令停止進口或者出口,沒收違法所得,并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。
  已獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,由國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令限期整改;整改仍未達到規(guī)定要求或者有其他違法行為,情節(jié)嚴重的,吊銷其衛(wèi)生注冊登記證書。
  第五十三條 進口可用作原料的固體廢物,國外供貨商、國內(nèi)收貨人未取得注冊登記,或者未進行裝運前檢驗的,按照國家有關規(guī)定責令退貨;情節(jié)嚴重的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)并處10萬元以上100萬元以下罰款。
  已獲得注冊登記的可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人違反國家有關規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)撤銷其注冊登記。
  進口國家允許進口的舊機電產(chǎn)品未辦理備案或者未按照規(guī)定進行裝運前檢驗的,按照國家有關規(guī)定予以退貨;情節(jié)嚴重的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)并處100萬元以下罰款。
  第五十四條 提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定的出口危險貨物包裝容器的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處10萬元以下罰款。
  提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處20萬元以下罰款。
  第五十五條 提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)適載檢驗的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處10萬元以下罰款。
  提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗不合格的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處20萬元以下罰款。
  第五十六條 擅自調(diào)換、損毀出入境檢驗檢疫機構(gòu)加施的商檢標志、封識的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處5萬元以下罰款。
  第五十七條 從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗機構(gòu)超出其業(yè)務范圍,或者違反國家有關規(guī)定,擾亂檢驗鑒定秩序的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款,國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)檢驗鑒定業(yè)務;情節(jié)嚴重的,由國家質(zhì)檢總局吊銷其檢驗鑒定資格證書。
  第五十八條 未經(jīng)注冊登記擅自從事報檢業(yè)務的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令停止非法經(jīng)營活動,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
  代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關規(guī)定,擾亂報檢秩序的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款,國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務;情節(jié)嚴重的,撤銷其報檢注冊登記。
  報檢人員違反國家有關規(guī)定,擾亂報檢秩序的,國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴重的,撤銷其報檢從業(yè)注冊。
  第五十九條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當事人的,徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗出證的,依法給予行政處分;違反有關法律、行政法規(guī)規(guī)定簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明的,依法給予行政處分,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第六十條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)對沒收的商品依法予以處理所得價款、沒收的違法所得、收繳的罰款,全部上繳國庫。    
  

  第六章 附 則    
  第六十一條 當事人對出入境檢驗檢疫機構(gòu)、國家質(zhì)檢總局作出的復驗結(jié)論不服,或者對國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
  當事人逾期不履行處罰決定,又不申請行政復議或者向人民法院提起訴訟的,作出處罰決定的機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
  第六十二條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施法定檢驗、經(jīng)許可的檢驗機構(gòu)辦理檢驗鑒定業(yè)務,按照國家有關規(guī)定收取費用。
  第六十三條 本條例自2005年12月1日起施行。1992年10月7日國務院批準、1992年10月23日原國家進出口商品檢驗局發(fā)布的《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》同時廢止。

 

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