經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力
以滿足國內(nèi)需求為主動(dòng)力，應(yīng)是“十一五”行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)遵循的一條基本原則。從實(shí)現(xiàn)宏觀層面的全面建設(shè)小康目標(biāo)著眼，需要更多地立足擴(kuò)大國內(nèi)需求，正確處理好內(nèi)需和外需的關(guān)系。在過去的五年間，全行業(yè)纖維產(chǎn)品的內(nèi)外銷比例基本在70：30之間平衡，盡管入世后行業(yè)總出口在全球市場的份額連年上升，卻并未改變內(nèi)需作為行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力的基本格局。但從和諧對外貿(mào)易關(guān)系來看，過多地依靠出口拉動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，把國際比較優(yōu)勢急劇放大，結(jié)果往往會(huì)遭受越來越多的貿(mào)易摩擦，不管設(shè)限國以何種借口，而內(nèi)需方面投資一旦高位增速，成為超過消費(fèi)的作用力因素，擠了消費(fèi)可占用的資源不說，更容易造成行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之波動(dòng)。2005年行業(yè)的投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”，估計(jì)“跑”得最快的是投資，其次為出口，消費(fèi)將居末了。這顯然是容易帶來經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和國際壓力的增長格局�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，依靠投資和出口拉動(dòng)行業(yè)，其經(jīng)濟(jì)增長是難以持續(xù)穩(wěn)定的，“十一五”行業(yè)經(jīng)濟(jì)最大動(dòng)力理應(yīng)是消費(fèi)，是緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的生活性消費(fèi)。
總量發(fā)展預(yù)期值
按照習(xí)慣性思維，研究五年一周期的發(fā)展規(guī)劃，不能不涉及行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。這類指標(biāo)往往比較敏感，也難以作出準(zhǔn)確預(yù)測。如纖維加工總量，即將過去的“十五”基本上是翻了一番，從1200萬噸增加到2400多萬噸，“十一五”還能有多大增長空間，再翻一倍不太可能，市場的有效需求沒那么大容量，資源的有效供給很難支撐，也不符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的原則要求。究竟該如何給它一個(gè)相對正確的說法，根據(jù)時(shí)間序列和與GDP相關(guān)系數(shù)來推測，結(jié)果一般都偏穩(wěn)妥、保守，例如年均增長率在10%左右，這個(gè)數(shù)值顯然留有余地，但畢竟給行業(yè)展示出一個(gè)預(yù)測性的總體規(guī)模目標(biāo)。出口年均增長率界定在10%以內(nèi)，同樣會(huì)使人感覺有所保留。其實(shí)，總量目標(biāo)多少只是一種參考，用何種方式實(shí)現(xiàn)才是問題的關(guān)鍵。要做到科學(xué)發(fā)展行業(yè)“十一五”，經(jīng)濟(jì)增長方式涉及的升級(jí)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵、創(chuàng)新、和諧、健康等是少不了的關(guān)鍵詞。
自主創(chuàng)新重中重
“十一五”行業(yè)發(fā)展最大的看點(diǎn)，莫過于全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。不徹底擺脫靠物質(zhì)投入、投資規(guī)模、資金占用等粗放式增長模式，給環(huán)境、資源、社會(huì)甚至國際關(guān)系都將帶來壓力。實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的核心環(huán)節(jié)在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。理論上的“自主”更多代表著“原創(chuàng)”，而從行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和工作來看，按照廣義的理解，其范圍和具體實(shí)施目標(biāo)至少可以涉及這樣三個(gè)方面：一是技術(shù)與裝備能力創(chuàng)新。大力實(shí)施紡織工業(yè)科技進(jìn)步綱要提出的28項(xiàng)技術(shù)、10大成套關(guān)鍵設(shè)備攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，力爭用10年左右使行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。二是資源整合能力創(chuàng)新。綜合協(xié)調(diào)纖維、紡織、染整、終端各環(huán)節(jié)資源，形成產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)；同時(shí)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)相關(guān)的商業(yè)、金融、行政、教育、環(huán)境、人文等資源，形成支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)資源體系。三是經(jīng)營管理能力創(chuàng)新。努力創(chuàng)造世界性品牌，影響和控制國際市場渠道，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品附加值，力爭用5-10年時(shí)間把目前占國際價(jià)值鏈20%的比重提高到40%。
政府行業(yè)“贏”思維
“十一五”行業(yè)發(fā)展依然離不開市場化配置的基礎(chǔ)性作用，但在行業(yè)技術(shù)空白或尖端前沿的攻關(guān)、建設(shè)公共與社會(huì)化中介服務(wù)平臺(tái)、原料流通體制改革、品牌與渠道建設(shè)、國際經(jīng)貿(mào)交流與協(xié)調(diào)等方面，期望能夠得到政府部門的關(guān)心和支持。市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn)表明，對于競爭性、傳統(tǒng)性行業(yè)，政府并不意味著放任自流，相反在科技、貿(mào)易、投資、就業(yè)等方面采取各種扶持性、保護(hù)性政策，何況我們?nèi)匀皇枪I(yè)化任務(wù)尚未完成、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以被替代的發(fā)展中國家。行業(yè)組織要進(jìn)一步堅(jiān)持為企業(yè)和政府服好務(wù)的工作理念，在加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的升級(jí)、自律、外交、市場、安全五大重點(diǎn)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓住成效，全力以赴為企業(yè)營造健康穩(wěn)步成長“贏”能力的環(huán)境和平臺(tái)。
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