中國紡織：在過去的幾個月中，紡織品貿(mào)易關(guān)系問題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn)，歐盟和中國紡織品貿(mào)易在前進(jìn)的道路上似乎遇到了一些困難和阻礙，作為歐盟駐華代表團(tuán)紡織品事務(wù)負(fù)責(zé)人，您怎么看待中國和歐盟之間的貿(mào)易關(guān)系和發(fā)展前景？

　　奧利維爾·米柯爾：我們都知道，中國和歐盟互為重要的貿(mào)易伙伴。2004年，歐盟成為中國最大的貿(mào)易伙伴，與此同時中國也是僅次于美國的歐盟第二大貿(mào)易伙伴，中國和歐盟之間的總貿(mào)易額在2004年已經(jīng)達(dá)到了1350億歐元，比2003年增長 22％，從這個數(shù)字就可以看出我們雙方對于各自市場的重要性。中國和歐盟的貿(mào)易增長不僅僅歸功于歐盟的擴(kuò)大，同時也應(yīng)該歸功于中國在出口貿(mào)易方面長期的增長趨勢。但是，歐盟對于中國的貿(mào)易赤字也是非常大的，2004年赤字達(dá)到780億歐元，也就是1000億美元左右，而且，從目前的數(shù)據(jù)來看，這樣一種趨勢似乎加劇了。我并不是故意強(qiáng)調(diào)這個貿(mào)易逆差，我們相信這其中有一部分是來自于中國出口的活力和他的增長，同時也表明中國產(chǎn)品在國際上是非常具有競爭力的。提到紡織品貿(mào)易，實(shí)際上這一段時間很多方面都在關(guān)注歐盟和中國紡織品貿(mào)易問題，在當(dāng)前全球貿(mào)易流動快速增長的時期出現(xiàn)這樣那樣的問題是很正常的，我們應(yīng)該理解。中國紡織品對歐盟的進(jìn)口從1983年以來，每年增長率達(dá)到20％，在我看來，這種增長得益于中國本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及這個行業(yè)在中國的勞動力優(yōu)勢。當(dāng)然，對于歐盟消費(fèi)者來說，中國紡織品進(jìn)口還使他們大大受益。提到貿(mào)易前景，中國和歐盟之間已經(jīng)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這在最近剛剛結(jié)束的中歐峰會上也得到重新的承認(rèn)和重申。因此我認(rèn)為中國和歐盟之間可能會有一個新的雙邊的框架協(xié)議，我相信政府高層的對話和努力會帶來良好的貿(mào)易前景。

　　中國紡織：在我們看來，中國對歐盟的紡織品貿(mào)易每年以很快的速度增長似乎是歐盟與中國產(chǎn)生紡織品貿(mào)易摩擦的主要原因，您怎么看中歐紡織品貿(mào)易摩擦問題？

　　奧利維爾·米柯爾：這個問題不單單是紡織品的問題，應(yīng)該放在中國和歐盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和全球的背景下來考慮。我剛才已經(jīng)提到，中國和歐盟已經(jīng)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但這需要時間的檢驗(yàn)，而且在很多情況下，具體問題需要具體的解決辦法。中國在貿(mào)易領(lǐng)域提供給國際市場很多的機(jī)會，也是我們國家很多行業(yè)的競爭者，不過我們認(rèn)為健康的競爭是一件好事情。但是，如果中國和歐盟之間希望建立更加強(qiáng)的伙伴關(guān)系，那么中國也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，尤其是在國際社會中承擔(dān)起作為新的國際強(qiáng)國的責(zé)任。這個道理我們從生活中也可以知道，一個人力量越大，承擔(dān)的責(zé)任也會越多，同樣的，國家越強(qiáng)大，承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)該越大。從進(jìn)口數(shù)據(jù)表明，中國已經(jīng)成為僅次于歐盟的世界第三大奢侈品消費(fèi)國，但我們感到在某些貿(mào)易領(lǐng)域，中國的市場并不像他原本應(yīng)該做到的那樣的開放。所以我們首先需要跟中國政府進(jìn)行更為深入的對話，解釋政策透明度，以及體制框架方面的這些問題。當(dāng)然，中國還處在改革開放的發(fā)展之中，可能難免在貿(mào)易體系中有一些不平衡性。

　　中國紡織：有人說歐盟限定中國出口的增長數(shù)量是為了保護(hù)歐盟自己的紡織服裝業(yè)，是出于保護(hù)國內(nèi)就業(yè)的政治目的，您對此怎么看？

　　奧利維爾·米柯爾：歐盟的紡織產(chǎn)業(yè)都認(rèn)為，他們需要進(jìn)行必要的調(diào)整，以使他們能夠長期擁有中國市場或者進(jìn)入中國市場，歐洲紡織品和服裝行業(yè)在過去經(jīng)歷過類似的調(diào)整，并已成功地證明這個行業(yè)能夠在非常困難環(huán)境中完成調(diào)整的目標(biāo)。另外一方面，有一個事實(shí)經(jīng)常被人忽視，在中國與歐盟談判以前，歐盟就是世界第二大紡織品和服裝出口地區(qū)，歐盟的紡織品服裝行業(yè)具有較強(qiáng)的競爭能力，我從不懷疑歐盟的紡織服裝行業(yè)會有一個非常好的未來。盡管有些人認(rèn)為全球化以及中國、印度的崛起會使大量低成本產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場，但是歐盟紡織產(chǎn)業(yè)在新的環(huán)境中同樣可以具有相當(dāng)?shù)母偁幜�。歐盟對中國出口設(shè)限考慮到的是一些弱小國家的利益，歐盟在最不發(fā)達(dá)的國家以及地中海南部和中部地區(qū)，有大量的紡織品服裝生產(chǎn)商，這些國家和地區(qū)對紡織品行業(yè)的依賴程度非常大，并且有大量的從業(yè)人口，歐盟有責(zé)任給他們一定的過渡時間。

　　中國紡織：歐盟貿(mào)易委員曼德爾森和中國薄熙來部長六月在上海達(dá)成的紡織品貿(mào)易備忘錄，被我們稱為最后一分鐘協(xié)議，不管怎么說，應(yīng)該是雙方都可以接受的結(jié)果了，你們怎么看待這個協(xié)議？ 

　　奧利維爾·米柯爾：因?yàn)橹袊�紡織品出口量非常大，尤其是一些特定品種，我們在 6月份的協(xié)議中規(guī)定中國出口歐洲的紡織品應(yīng)該受到數(shù)量的限制。當(dāng)然，我們都曾經(jīng)希望在2005年年底可以看到全世界的紡織品配額得到真正的取消，但是，中國快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口增長出乎很多人的意料，考慮到這一點(diǎn)，我們在中國上海達(dá)成的協(xié)定中所覆蓋的產(chǎn)品都是增長率較高的品種，從80％的增長到541％不等。而且，我們也在歐盟內(nèi)部為解決問題做出了相關(guān)的努力，在政治上和經(jīng)濟(jì)上采取行動主動去解決歐盟內(nèi)部一些成員國出現(xiàn)的問題。對于紡織品貿(mào)易，盡管歐盟本身有法律效力可以用來解決這些貿(mào)易問題，但我們也希望與其他國家配合做這些事情，因?yàn)槲覀兒芮逍训闹�道，只有在全球背景下解決這些問題，才能真正取得成功。正是在這個理念之下，歐盟考慮到了中國的利益，愿意與中國攜手來解決這個問題。6月份的這個協(xié)定增加了中國和歐洲紡織品貿(mào)易的可預(yù)見性和穩(wěn)定性，同時也減少了其他發(fā)展中國家向歐洲輸出紡織品的可能性。

　　中國紡織：我們知道在6月份上海簽署備忘錄之后，很快就出現(xiàn)了“卡關(guān)”的問題，在9月5號晚結(jié)束的中歐峰會中才得到了解決，這次中歐峰會就紡織品貿(mào)易問題還產(chǎn)生了哪些意見？

　　奧利維爾·米柯爾：我們有一個相關(guān)的會議紀(jì)要，這個會議紀(jì)要主要是9月5號簽署的，有關(guān)中國紡織品在歐盟滯港的問題，根據(jù)這份會議紀(jì)要有一半的中國滯留歐盟的紡織品是由中國來負(fù)責(zé)承擔(dān)解決方案，而另一半是由歐盟來負(fù)責(zé)承擔(dān)的。我們?yōu)榱吮ＷC今后不會再出現(xiàn)中國紡織品在歐盟滯港的問題，會創(chuàng)造一些方法來解決這個問題。比如說我們可以采用把明年的配額轉(zhuǎn)移到今年使用等等一系列做法。因?yàn)?004年中歐的紡織品貿(mào)易數(shù)量非常大，根據(jù)這個協(xié)議中國所有紡織品將會在未來的若干年，直至2007年都會以適當(dāng)?shù)臄?shù)量增長。單個產(chǎn)品的增長率都可以分別達(dá)到100％，190％或者更高，例如襯衫，與去年同期相比大概增長了7倍左右。總的來說，歐盟這次峰會的目的，不光是為了平衡中國和歐盟之間紡織品的貿(mào)易，也是要體現(xiàn)中國對歐盟貿(mào)易增長的合理性，而且長期來看，我們認(rèn)為這種增長也是不可避免的。

　　中國紡織：對于中國紡織企業(yè)來說，他們對后配額時代的到來是比較憧憬的，但是歐盟及美國等國家的一些做法卻沒有想象中的那么徹底，他們認(rèn)為WTO精神應(yīng)該是貿(mào)易自由，您對此是怎么看的呢？

　　奧利維爾·米柯爾：實(shí)際上，歐盟委員會從來沒有說過，中國對歐盟紡織品出口的激增是不合適或者不合理的，曼德爾森先生也非常清楚中國有權(quán)利在貿(mào)易自由化以后得到中國在紡織品領(lǐng)域的一切長期利益。我們歐盟委員會最為明確的是，中國對歐盟紡織品貿(mào)易的增長對歐盟來說是不可避免的，這一趨勢對歐盟的生產(chǎn)者和其他一些國家也是不可避免的。你們可以看到，歐盟在100多種紡織品類別里只選取了十種進(jìn)行數(shù)量限制。歐盟采取這樣一種暫時的數(shù)量限制是因?yàn)檫@十種產(chǎn)品都是非常敏感的產(chǎn)品，目前歐盟委員正在對中國的這些產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查分析，以保證能夠提出真正合理的理由，給大家一個交待。同時，我們還要根據(jù)上海協(xié)定的內(nèi)容來重新評估全世界紡織品貿(mào)易的有關(guān)情況，并小心執(zhí)行。此外，我們正在重新分析現(xiàn)有最新的進(jìn)口體系，不到萬不得已，盡量不使用對中國進(jìn)口數(shù)量的限制。歐盟委員會迫切希望能與中國進(jìn)行一種合作和對話，使得我們中歐之間有一個比較平穩(wěn)的貿(mào)易關(guān)系。中國加入WTO，說明中國已經(jīng)逐步融入世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體系，成為國際貿(mào)易中很好的合作伙伴，中國在WTO 中有自己的優(yōu)勢，但同時我們希望中國也要利用這個機(jī)會增強(qiáng)歐盟與中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。