世貿(mào)組織11月18日在棉花小組委員會第八次會議上討論兩個新修正的棉花提議,為香港部長級會議做準備。兩個新提議分別來自四個非洲國家(貝寧、布基納法索、乍得和馬里)和歐盟。這些提議將提交下個月的香港部長級會議。
貿(mào)易問題: 首先由乍得在上周會議上提出的非洲四國的提議呼吁,到年底之前取消所有棉花出口補貼;到2006年底之前,廢除80%的貿(mào)易扭曲性國內(nèi)扶持,2007和2008年各廢除10%,到2009年1月1日全部廢除;以紀律保證只有得到允許的國內(nèi)扶持可以保留;大幅提高市場準入,最欠發(fā)達國家的棉花和棉產(chǎn)品享受免稅和免額度準入;設立幫助解決國際市場價格疲軟的應急基金;為非洲棉業(yè)提供技術和財政援助。貝寧代表四國發(fā)言說,希望歐盟和美國為香港會議帶來更多的希望,使會議能夠產(chǎn)生具體效果。
歐盟提議呼吁部長們在棉花問題上的膽子再大一些,速度再快一些。提議的標題基于2004年7月框架的三個關鍵詞:“ 雄心”、“迅速”、“明確”。 歐盟提議部長們同意加大棉花出口補貼的削減幅度。歐盟說歐盟愿意取消全部關稅、額度和所有國家的進口數(shù)量限制,取消對貿(mào)易造成最大扭曲的國內(nèi)扶持,以及所有的出口補貼,并且在即日(最終協(xié)議生效的當天)應用于藍箱補貼。在自治基礎上,歐盟準備向棉花生產(chǎn)國家保證,只要涉及到歐盟,從2006年開始所有的承諾都將到位。
討論:G-20(巴西發(fā)言),古巴和非洲集團(埃及發(fā)言)廣泛支持非洲四國的聲明。美國說同意棉花補貼削減應大于平均幅度,為了使討論更有意義,農(nóng)業(yè)補貼削減幅度也應該大。個別國家說他們將研究歐盟的提議。
主席 Falconer 敦促成員國發(fā)表意見。同時,他還在為貿(mào)易談判委員會起草一份報告,內(nèi)容將包括棉花。他說下周草案被傳閱和聽取成員國的意見之后,他將把報告提交貿(mào)易談判委員會。他希望草案對香港會議有所幫助,例如作為香港會議文件的附件。