按協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑,2004年全行業(yè)纖維加工總量達(dá)到2416萬(wàn)噸,占世界的36%。比照去年全球同期的增量發(fā)現(xiàn),居然95%以上的增量集中在中國(guó)。這種以調(diào)整與升級(jí)為主線的增量,烘托出中國(guó)紡織確似一只“大象”,其產(chǎn)業(yè)狀態(tài)令國(guó)人感到威儼,讓世人難以撼動(dòng)。
進(jìn)入2005即后配額元年,盡管制約因素多多,行業(yè)經(jīng)濟(jì)依然保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)數(shù)據(jù),上半年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)27. 82%,紗、布、服裝大類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)23.02%、19.89%、18.40%,全行業(yè)出口514.36億美元同比增長(zhǎng)20.75%,規(guī)模以上實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)263.41億元同比增長(zhǎng)27. 57%。
這組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明,中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)這只“大象”還在持續(xù)正常地呈現(xiàn)快跑狀態(tài)。原因何在?應(yīng)該得益于中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的內(nèi)需原動(dòng)力,而且內(nèi)需對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用要大于出口。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增長(zhǎng)率超過(guò)出口交貨增長(zhǎng)率近五個(gè)百分點(diǎn),就能佐證上述觀點(diǎn)。此外,產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)還得益于自身的內(nèi)在活力。自上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái),全行業(yè)一直不間斷的進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)入新世紀(jì)至今,又在調(diào)整基礎(chǔ)上進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)改造,市 場(chǎng)化配置也使得行業(yè)的資本結(jié)構(gòu)更趨非國(guó)有化、民營(yíng)化。調(diào)整與升級(jí)使行業(yè)發(fā)展具有持續(xù)迸發(fā)活力的內(nèi)在機(jī)理。
摩擦未改大局
今年以來(lái),美歐“特!焙蠂蛧(guó)內(nèi)政策調(diào)整,使行業(yè)出口在美歐市場(chǎng)經(jīng)歷了不確定的預(yù)期、爭(zhēng)搶設(shè)限前的出口動(dòng)蕩和單雙邊設(shè)限并行的走勢(shì)。業(yè)界的環(huán)境與心理壓力顯得超乎尋常。而最大的實(shí)際利益損失,莫過(guò)于今年對(duì)美歐共設(shè)限的17類(lèi)產(chǎn)品將少出口40多億美元。
這筆帳雖是估算,且未考慮新增設(shè)限,但至少可以幫助我們看清兩個(gè)問(wèn)題。其一,美歐如此貿(mào)易發(fā)難不會(huì)影響今年行業(yè)出口大局。因?yàn)榘瓷鲜鲆烟峒暗?-6 月全行業(yè)出口514.36億美元和同比增長(zhǎng)20.75%的海關(guān)數(shù)據(jù)推算,2005年全部出口超1000億美元應(yīng)不成問(wèn)題,而對(duì)美歐少出口的份額只占全年預(yù)期總額的4%左右,這顯然不具備崩潰大盤(pán)的強(qiáng)度。其二,一體化因美歐對(duì)我貿(mào)易設(shè)限被打了大折。今年最終均可能采取與我在約定期內(nèi)雙邊數(shù)量增長(zhǎng)安排得以妥協(xié)。中歐之間已開(kāi)了先河,與美也相互交代了底線,估計(jì)8月底將有結(jié)果。新配額體制自然會(huì)暫時(shí)打亂進(jìn)出口秩序,但在雙邊安排敲定下,明年對(duì)美歐出口或許會(huì) “按部就班”了。
對(duì)原非設(shè)限地區(qū)出口增長(zhǎng)回落倒是應(yīng)該關(guān)注。當(dāng)務(wù)之急是政府應(yīng)把剩余的出口征稅政策全部取消。事實(shí)說(shuō)明,這一政策已成為今年阻礙向原非設(shè)限地區(qū)出口的重要因素。對(duì)美歐出口被限,原非設(shè)限市場(chǎng)如果繼續(xù)回落,持續(xù)下去可能將影響大局。
集聚資源發(fā)展
按照常規(guī)的規(guī)劃周期,今年應(yīng)該是設(shè)計(jì)和部署下一個(gè)五年規(guī)劃的年頭。無(wú)可置疑,“依靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)”業(yè)已成為新的五年發(fā)展規(guī)劃的綱領(lǐng),并已得到行業(yè)上下的認(rèn)同。問(wèn)題是,如何讓行業(yè)的整體目標(biāo)成為體現(xiàn)業(yè)界整體意志、信念和具有強(qiáng)大感召力的旗幟,這不是傳統(tǒng)的規(guī)劃思路所能達(dá)成的,則需要對(duì)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行大局觀而又產(chǎn)業(yè)化、人性化的概括與提煉,以其產(chǎn)生的外化影響在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中轉(zhuǎn)化成行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也有利于社會(huì)輿論宣傳和集聚業(yè)內(nèi)外資源融入行業(yè)發(fā)展。
集聚資源發(fā)展需要更加開(kāi)闊的思路。不要僅局限于原料、技術(shù)、裝備、勞力等行業(yè)性傳統(tǒng)范疇,還應(yīng)把商業(yè)資源、金融資源、區(qū)域資源、行政資源、教育資源和人文資源進(jìn)行集聚式統(tǒng)籌,這雖然加大了規(guī)劃難度,但對(duì)實(shí)現(xiàn)升級(jí)和強(qiáng)國(guó)目標(biāo)將更富有成效。