從昨日起，預(yù)計(jì)兩天的中美第五輪紡織品談判在華盛頓進(jìn)行。據(jù)了解，此輪談判仍然只是在技術(shù)層面進(jìn)行，而來自中美雙方的信息表明，談判前景并不樂觀。
美產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)再度施壓
22日，新一輪談判開始的五天前，美國(guó)四個(gè)組織——全國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)(NCTO)、美國(guó)制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟(AMTAC)、美國(guó)紡織品協(xié)會(huì)(NTA)、UNITEHERE聯(lián)名宣布，已于21日向美國(guó)政府提出了包括羊毛衫、合成纖維外衣、粗棉布、滌綸長(zhǎng)絲四類共五種中國(guó)紡織品的特保請(qǐng)求。
按照AMTAC公布的數(shù)字，這四類紡織品今年以來的進(jìn)口總額為17.8億美元，其中有4.87億美元進(jìn)口來自中國(guó)。四類紡織品中，來自中國(guó)的合成纖維外衣增長(zhǎng)尤為迅猛，占美國(guó)同類進(jìn)口產(chǎn)品的份額由2004年7月的7%上升至2005年7月的36%。
AMTAC執(zhí)行主任Aauggie Tantillo表示，除非中國(guó)能與美國(guó)簽訂合理的全面紡織品貿(mào)易協(xié)定，否則該組織將盡其所能地運(yùn)用WTO體制下的保護(hù)措施，來保障美國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)。
據(jù)美方公布的數(shù)字，2005年美國(guó)有31家紡織工廠關(guān)閉，平均每天有128個(gè)服裝和紡織企業(yè)的工人失去工作。
美國(guó)紡織業(yè)界此舉被認(rèn)為是在即將舉行的第五輪中美紡織品談判之前向美國(guó)政府施壓。這也令原本迷霧重重的談判增添了很多變數(shù)。
美國(guó)在9月1日中美第四輪談判無果時(shí)宣布，限制兩類中國(guó)紡織品進(jìn)口數(shù)量，并將四類紡織品的決定設(shè)限日期推遲至10月1日。至今，美國(guó)限制進(jìn)口的中國(guó)紡織品和成衣已達(dá)16項(xiàng)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，截止到9月22日，其中12項(xiàng)已經(jīng)達(dá)到或接近限制數(shù)額。
專家建議“動(dòng)真格”
對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)要求設(shè)限的洶涌呼聲，中國(guó)國(guó)內(nèi)有著三種不同的觀點(diǎn)。
一種是談判派，他們希望通過談判來達(dá)到類似中歐之間的紡織品貿(mào)易協(xié)議，以此來達(dá)到既保護(hù)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)利益，又保持與美國(guó)良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系的目的。
與談判派相比，上訴派和報(bào)復(fù)派則顯得較為強(qiáng)硬。上訴派認(rèn)為，中國(guó)在紡織品配額取消后仍然受到這樣的限制是違背WTO自由貿(mào)易精神的。他們主張中國(guó)政府立即訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，通過這一機(jī)制來維護(hù)中國(guó)的利益，這也是WTO賦予中國(guó)的權(quán)利。商務(wù)部研究院多位專家持這一觀點(diǎn)。
報(bào)復(fù)派則認(rèn)為，面對(duì)美國(guó)的頻頻施壓，中國(guó)手中并非無牌可打。最可能給美國(guó)造成壓力的就是對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口限制。持這一觀點(diǎn)的人士舉出了上個(gè)世紀(jì)80年代中美紡織品貿(mào)易摩擦?xí)r，中國(guó)因?yàn)閯?dòng)用了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口導(dǎo)致美國(guó)讓步的例子。
昨日，一位不愿意透露姓名的國(guó)際貿(mào)易專家告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，他在商務(wù)部談判代表團(tuán)啟程赴美前曾致電相關(guān)負(fù)責(zé)人，建議中國(guó)在對(duì)美紡織品爭(zhēng)端上“動(dòng)真格”，即采用限制大豆、小麥等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的措施來反制美國(guó)。
據(jù)了解，中美分別是世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)，中國(guó)去年進(jìn)口大豆在2000萬(wàn)噸左右，其中1500萬(wàn)噸來自美國(guó)。
（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）
