一、江蘇紡織服裝產(chǎn)業(yè)概況
江蘇省地處中國東部沿海的長江三角洲，是中國目前經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、發(fā)展最快的省份之一。改革開放以來，江蘇大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局。2004年，江蘇GDP達(dá)1.5萬億人民幣，進(jìn)出口總額1708億美元，實(shí)際到帳注冊(cè)外資121億美元，均在全國名列前茅。
紡織服裝業(yè)是江蘇的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。江蘇的紡織服裝產(chǎn)業(yè)歷史悠久，基礎(chǔ)雄厚，門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，配套能力強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯，擁有從種棉（養(yǎng)蠶）到化纖、紡紗、織造、印染、服裝家紡、輔料包裝、配套運(yùn)輸?shù)韧暾a(chǎn)業(yè)鏈，已形成了近30個(gè)專業(yè)化特色鮮明的紡織、絲綢、服裝、家紡等板塊和一大批“一鄉(xiāng)一品”的紡織服裝特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，全省紡織服裝行業(yè)直接從業(yè)人員約200萬人。
江蘇的紡織服裝業(yè)在全國占有重要地位，是最大的紡織服裝生產(chǎn)、出口基地之一。江蘇紡織服裝產(chǎn)能占全國的1/4，出口規(guī)模位居第三，2004年，紡織服裝出口達(dá)到146億美元。江蘇擁有一批出口能力強(qiáng)、規(guī)模大、效益好的大型外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。在全國紡織服裝出口企業(yè)排名前10位中，江蘇占據(jù)4席。全省已有13家紡織服裝企業(yè)榮獲2005—2006年度“商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”稱號(hào)，占該行業(yè)名牌總數(shù)近1/4。
二、紡織品一體化給江蘇的紡織服裝業(yè)帶來的影響
紡織品一體化為紡織品國際貿(mào)易創(chuàng)造了公平競爭的自由貿(mào)易環(huán)境。江蘇企業(yè)搶抓機(jī)遇，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大投資和技術(shù)改造，依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)能力和綜合競爭力大大提高。紡織品一體化后，江蘇紡織服裝業(yè)長期受壓抑的生產(chǎn)潛力獲得釋放，競爭優(yōu)勢得到發(fā)揮，紡織服裝出口實(shí)現(xiàn)了較高速度的增長，市場份額不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次明顯提高。今年1—7月，江蘇紡織服裝出口額超過100億美元，比去年同期增長26.7%，歐美市場份額大幅提高，外資企業(yè)、民營企業(yè)是一體化的最大受益者。同時(shí)，由于取消配額降低了交易成本、加劇了競爭，部分商品的出口價(jià)格相應(yīng)有所下降。
但是，伴隨一體化而來的是紡織品國際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，反傾銷、特保措施、技術(shù)壁壘、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易保護(hù)措施被更廣泛更頻繁使用，使得國際紡織品貿(mào)易環(huán)境更加不可預(yù)見和不穩(wěn)定。特別是一體化實(shí)施不到半年時(shí)間，美歐違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自由貿(mào)易原則和WTO規(guī)則，對(duì)中國紡織服裝采取特保措施，嚴(yán)重影響了中國紡織服裝的正常出口和整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。今年以來，江蘇紡織服裝企業(yè)和全國企業(yè)一樣，經(jīng)歷了“水火兩重天”，剛剛開始享受一體化帶來利益，就由于歐美設(shè)限面臨著訂單流失和無法出口的雙重壓力。下半年部分企業(yè)被迫停產(chǎn)，導(dǎo)致員工失業(yè)，行業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
三、未來江蘇紡織服裝出口發(fā)展的初步構(gòu)想
目前江蘇的紡織服裝出口已占全國總量的1/6，約占世界紡織品貿(mào)易額的3%。但我們也清楚地看到，現(xiàn)階段江蘇紡織服裝出口增長仍然以量的擴(kuò)張為主，主要依靠價(jià)格競爭，大部分出口產(chǎn)品仍屬貼牌加工，附加值低，企業(yè)自主研發(fā)和營銷能力不強(qiáng)，盈利水平較低，面對(duì)國際紡織品貿(mào)易的新格局，江蘇紡織服裝業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢亟待增強(qiáng)。因此，實(shí)現(xiàn)紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高國際競爭力，全面轉(zhuǎn)變紡織服裝出口增長方式，打造紡織服裝出口強(qiáng)省是我們面臨的緊迫而艱巨的任務(wù)，也是江蘇紡織服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
�。ㄒ唬�(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。產(chǎn)業(yè)競爭力是出口競爭力的基礎(chǔ)，而構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。江蘇將制定中長期紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過政策扶持和市場引導(dǎo)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮江蘇紡織服裝業(yè)專業(yè)分工明晰、主業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)配套完整的優(yōu)勢，構(gòu)建具有快速反應(yīng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展紡織特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。
�。ǘ┰鰪�(qiáng)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌意識(shí)，提高核心競爭力。隨著國際市場競爭加劇，紡織服裝的競爭正在從價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力競爭和品牌的競爭。目前，江蘇紡織服裝業(yè)的創(chuàng)新能力在全國領(lǐng)先，已擁有一批紡織服裝國內(nèi)知名品牌。江蘇將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值；同時(shí)加大對(duì)品牌建設(shè)的扶持力度，加快出口品牌建設(shè)步伐，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)形成一批在國內(nèi)外具有一定影響力的江蘇出口品牌，提高核心競爭力。
�。ㄈ┱{(diào)整市場布局，加大開拓力度，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一體化后，紡織服裝出口呈現(xiàn)向歐美市場集中趨勢。為分散市場風(fēng)險(xiǎn)，避免貿(mào)易摩擦，江蘇將繼續(xù)大力推進(jìn)出口市場多元化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)拓展思路，拓寬視野，進(jìn)一步調(diào)整出口市場布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在更廣的空間尋求多元化合作方式；同時(shí)也將引導(dǎo)出口企業(yè)重視國內(nèi)市場的巨大潛力，通過提升國內(nèi)紡織服裝的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造國內(nèi)需求，在國內(nèi)市場一顯身手。
（四）加快“走出去”步伐，提高紡織服裝生產(chǎn)全球化水平。境外投資興辦生產(chǎn)型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地多元化，帶動(dòng)原材料和勞務(wù)出口，是應(yīng)對(duì)針對(duì)中國紡織服裝的國際貿(mào)易保護(hù)主義的有效途徑。一體化以前，江蘇紡織服裝企業(yè)“走出去”已經(jīng)起步，而且取得了顯著成效。一體化后，我們“走出去”的步伐加快了。今后江蘇將繼續(xù)加大對(duì)“走出去”企業(yè)的扶持力度，一方面規(guī)避貿(mào)易壁壘，另一方面通過產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，減輕國內(nèi)資源、能源緊張局面，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展空間。
�。ㄎ澹┩貙捄献髑�，延伸供應(yīng)鏈條，提高研發(fā)、營銷國際化水平。江蘇雖然擁有紡織服裝的生產(chǎn)加工優(yōu)勢，但在研發(fā)和營銷這兩個(gè)供應(yīng)鏈中附加值最高的環(huán)節(jié)基本沒有位置。江蘇將引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)通過設(shè)立境外銷售公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及與國外大型零售集團(tuán)或品牌集團(tuán)合作、共享國際營銷渠道和國際知名品牌等方式，以生產(chǎn)加工為中心，向紡織服裝供應(yīng)鏈兩頭延伸，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)和營銷的國際化能力，提高企業(yè)的國際競爭力和利潤水平。
�。┳⒅丨h(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)者權(quán)益，提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。保護(hù)環(huán)境、尊重勞動(dòng)者權(quán)益，不僅是應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的需要，也是企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，更是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。越來越多的江蘇企業(yè)已經(jīng)對(duì)此有了清楚的認(rèn)識(shí)。江蘇將嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》、《勞動(dòng)法》，大力推廣ISO14000、ISO9000等環(huán)保、質(zhì)量管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)改變經(jīng)營方式，提升管理水平，加大環(huán)保投入、改善勞動(dòng)條件、提高員工待遇，維護(hù)企業(yè)和全社會(huì)的利益。
