貿(mào)易保護(hù)到底“保護(hù)”了誰
2005-09-29 00:00:00
華盛頓,中美紡織品談判仍在進(jìn)行。這是雙方就同一問題進(jìn)行的第五次磋商。馬拉松式的談判過程,讓世人見識了自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)主義之間的博弈何其艱難。
向來信奉市場和自由貿(mào)易的美國,在處理中國紡織品問題上正在謀求“轉(zhuǎn)型”——從徹底的自由貿(mào)易者變?yōu)閱芜叺谋Wo(hù)貿(mào)易者。這種轉(zhuǎn)型與全球貿(mào)易一體化的大勢顯得有些格格不入。
美方代表們?yōu)榱恕八^”的紡織生產(chǎn)業(yè)者的利益,不厭其煩,一次一次組織磋商。但對國內(nèi)消費者和零售商日益高漲的反設(shè)限呼聲,卻可以充耳不聞。
二00五年一月一日,全球紡織品配額全面取消。中國紡織企業(yè)曾“天真”地幻想“中國紡織的春天來了”,中國紡織品終于可以順暢地進(jìn)入世界市場了。但,幻想很快被現(xiàn)實無情地?fù)羲椤?BR> 四月四日,美國紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會(CITA)宣布對源自中國的棉制褲子、棉質(zhì)襯衫和內(nèi)衣三類產(chǎn)品展開調(diào)查。五月十三日,美國商務(wù)部單方宣布對這三個類別的中國產(chǎn)品重新實行配額限制。五月十八日,美國追加對男童襯衫等四個類別設(shè)限。九月一日,在美國的設(shè)限目錄中又新增合成纖維布和胸衣以及其他內(nèi)衣兩類中國產(chǎn)品。據(jù)訊,十月一日,美方又將對其余四項中國產(chǎn)品做出是否設(shè)限的決定。
設(shè)限,設(shè)限,設(shè)限!美國人顯然已經(jīng)把設(shè)限當(dāng)成了挽救國內(nèi)夕陽產(chǎn)業(yè)的救命稻草。為此目的,美國人甚至不惜犧牲多年來潛心塑造的“自由貿(mào)易之國”的高大形象。
但貿(mào)易保護(hù)到底保護(hù)了誰?
是紡織品制造企業(yè)?不是。雖然美國代表口口聲聲要維護(hù)國內(nèi)紡織業(yè)者的利益,避免中國產(chǎn)品對其造成致命的打擊。但這種所謂的保護(hù),未免有些短視。在“溺愛”中長大的孩子,太過嬌貴,亦會不思進(jìn)取。美國政府保得了一時,卻保不了一世。目前,美國尚可以借著“特保”、“反傾銷”設(shè)置層層壁壘,為紡織企業(yè)營造“真空式”發(fā)展環(huán)境,但二00八年以后呢?
是紡織品進(jìn)口商、零售商和消費者?不是。從這些利益群體一浪高過一浪的反對聲音中便可窺得真相。近年來,中國質(zhì)優(yōu)價廉的紡織產(chǎn)品給美國人送去的福祉何止萬千。專家指出,在美國銷售每一百美元中國紡織品,中國生產(chǎn)商一般只能得到十美元左右,剩下的九十美元的利潤則被美國進(jìn)口商、零售商等相關(guān)群體瓜分。而美國消費者也早已經(jīng)被低廉的中國產(chǎn)品“寵”壞了,想要再回頭去接受價高質(zhì)平的其他產(chǎn)品,無論是心理上還是經(jīng)濟(jì)上,顯然會很不適應(yīng)。
那難道是美國政府嗎?可惜也不是。目前,中美紡織品貿(mào)易爭端事實上已經(jīng)成為了兩國經(jīng)貿(mào)博弈的重要砝碼。在對華紡織品問題上“又拉又推”的曖昧態(tài)度,充分表明美國將經(jīng)濟(jì)問題“泛政治化”的傾向。將紡織品與貿(mào)易逆差、人民幣匯率等捆綁在一起的“復(fù)雜”談判模式,威嚇一些小國家尚且可以,但對于中國這個正在和平發(fā)展中的大國,似乎很難奏效。中美雙方除了紡織品,還有其他更大范圍的合作與交流。如果僅僅因為紡織品問題,使雙邊關(guān)系陷入僵局,可謂得不償失。
貿(mào)易保護(hù)到底“保護(hù)”了誰?素來以開放、精明自居的美國人不知道這次是怎么了!
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