歐洲服裝危機突然暴發(fā)
2005-08-30 00:00:00
就在中美紡織品問題第三輪磋商以未達成實質(zhì)性協(xié)議暫告一段落之際,一場被英國零售商稱為“自二戰(zhàn)以來最大的服裝危機”突然暴發(fā)了:價值約4300萬歐元、按訂單發(fā)往歐洲的中國紡織品積壓歐洲各港口,無法通關(guān)。歐盟進口監(jiān)測系統(tǒng)顯示,截至8月22日晚,共有87萬件T恤衫、5900萬件毛衫、1700萬條褲子、41萬件女襯衫、124萬件胸衣、1.5噸亞麻紗滯留在各國海關(guān),無法清關(guān)。
面對日趨耗盡的配額和不斷上升的紡織品港口積壓,深陷“空貨架”危機的零售商怨聲載道。德國成品進口商協(xié)會的拉文·卡拉魯斯甚至將歐盟的這種行為稱為“冷血的沒收”。據(jù)初步統(tǒng)計,歐洲零售商在關(guān)鍵的秋冬交易季節(jié)可能損失8億歐元。受害嚴重的北歐政府甚至警告說,有可能導(dǎo)致大批中小零售商破產(chǎn)。
如坐針氈的歐盟委員會立即組成了一個由歐盟貿(mào)易救濟司司長維尼格為首的高級貿(mào)易代表團飛赴北京,于25日下午2時開始就中國輸歐紡織品積壓歐盟國家海關(guān)問題進行緊急磋商。
有貿(mào)易專家指出,本輪磋商為技術(shù)層面司局級談判,磋商的焦點將集中在是擴大今年的配額還是借用明年的配額。歐盟委員會發(fā)言人阿梅莉亞·托雷斯26日表示,目前磋商仍在繼續(xù)進行,“氣氛友好”,“具有建設(shè)性”。另一歐盟委員會貿(mào)易司的專家預(yù)計,中國輸歐紡織品積壓問題至少還需一周的時間才能最終解決。
貿(mào)易全球化的最大目標(biāo)是互補和雙贏。而今,面對設(shè)限造成的“雙輸”局面,歐盟真該好好反思反思貿(mào)易保護政策的嚴重危害。更何況,中歐貿(mào)易去年總計1700多億美元,其中紡織品不足10%。也就是說,中國出口上億雙襪子,才能從歐美進口一架飛機,大可不必如臨大敵。相信,只要他們以誠相待,就不會空著手回去。
事實上,全球化進程不是通過建立貿(mào)易壁壘就能阻止的,誰限制自由貿(mào)易,誰就是在浪費資源,也最終會被消費者拋棄。歐盟“設(shè)限”,使全球紡織業(yè)的生產(chǎn)和銷售鏈條中斷,損害的自然不只是一個國家,而是處于這一鏈條上的所有國家。
不期而至的“服裝危機”充分證明,配額是柄雙刃劍,在刺痛中國紡織企業(yè)的同時,也讓歐盟進口商與零售商們很受傷。設(shè)限是違背優(yōu)勝劣汰市場規(guī)則的短視行為,無異于搬起石頭砸自己的腳。
荷蘭、丹麥、瑞典和芬蘭4國主管經(jīng)貿(mào)的部長更是將這種試圖停止進口和生產(chǎn)外包比作“經(jīng)濟自殺”。他們認為,解決方案必須考慮到現(xiàn)代國際商業(yè)的現(xiàn)實。最好的方法,就是完全放棄保護性貿(mào)易措施,或者至少限制在競爭明顯不公平的情況下使用。
歐洲供應(yīng)商之所以青睞中國貨,是因為歷經(jīng)多年發(fā)展,中國紡織服裝行業(yè)不只具有成本低廉的競爭優(yōu)勢,更具有規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),已形成了完整有序的產(chǎn)業(yè)鏈。沒有中國人造的襪子,歐洲人不見得光著腳,但數(shù)以千萬計的消費者不得不花費更多。有人算過,歐洲每個有兩個孩子的家庭每年要為此多支付200至300歐元。
商務(wù)部研究院研究員梅新育就一針見血地指出,今年這場對華紡織品特保爭端本來是美、歐官方在某些保護主義勢力的慫恿和壓力下無理取鬧,損害了我國在紡織品貿(mào)易“后配額時代”本應(yīng)享受的合法權(quán)益,實際上是保護了美、歐境內(nèi)不求上進、浪費10年過渡期無所作為的懶惰落后廠商,卻讓美、歐廣大消費者為他們的懶惰“買單”,讓按照世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》如期完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整的德國、英國、荷蘭、瑞典、丹麥等“好孩子”在他們這些“壞孩子”面前吃虧受損。
專家認為,為了更好地維護自己的合法權(quán)益,中國應(yīng)該向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提出申訴,以期贏得相對寬松的國際貿(mào)易環(huán)境。目前,我國企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變出口增長方式,增加出口產(chǎn)品的附加值和科技含量,創(chuàng)建自有品牌,并完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制,以應(yīng)對不斷出現(xiàn)的國際貿(mào)易摩擦。
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