商務部6月19日出臺的紡織品出口臨時管理辦法真正實施要等到7月20日�！坝捎诮衲陮�歐10類紡織品出口額度是從6月11日開始算起的，企業(yè)不約而同搶出貨的行為，很有可能在短短一個月的真空期內吞噬掉年內所有的配額。”一位紡織企業(yè)負責人預計，對歐盟的出口管理辦法也將隨之在年內形同虛設，真正起作用只有明后兩年時間。

按理說，對歐出口管理辦法已經出臺，有章可循的企業(yè)此時大可放心地安排有序出口了，但這筆賬在現(xiàn)實中卻不是這樣的算法。“與其按照管理辦法拿到應得卻不滿意的出口份額，還不如趁著辦法實施前的真空期，不受任何束縛地出貨�！边@是紡織企業(yè)尤其是中小企業(yè)的普遍想法。在他們看來，這是一個“誰搶到就是誰的”的大好時機。大企業(yè)雖然知道按照自己的業(yè)績能分到蛋糕中較大的一塊，但考慮到中小企業(yè)的搶出行為會最終讓蛋糕化為烏有，自然也會做出搶出的選擇。

海關提供的信息表明，從5月份開始至今，企業(yè)搶閘出貨的態(tài)勢一直有增無減，但各個階段的原因卻不盡相同。以廣東為例，5月下旬到6月初受到國家大幅加征紡織品出口稅的刺激，僅5月下旬十余天時間，40項涉及調稅的紡織品共出口2.4億美元，較上旬出口高出75.3%，占當月出口總額的42.2%；6月初，雖然取消部分紡織品出口征稅，但中國與歐美紡織品爭端的白熱化導致出口風險增大，進一步刺激了企業(yè)的出貨神經；6月中旬，雖然中歐之間達成協(xié)議并進一步出臺管理辦法，出于對能切到多大蛋糕的擔憂，企業(yè)利用有利時機搶閘出貨規(guī)避風險的主觀動機仍比較明顯。

海關數(shù)據(jù)還表明，6月份廣東紡織企業(yè)的出口熱情前所未有，其增幅相當于今年1月份剛剛取消配額時的增長水平。據(jù)來自海關報關一線的信息，當前企業(yè)對歐10類紡織品出口報關量仍持續(xù)增加。

針對有關媒體認為“數(shù)以千計的紡織品工廠下半年將歇業(yè)”的言論，廣東服裝進出口協(xié)會有關負責人認為言過其實。該負責人指出，無論是對美還是對歐紡織品出口，受到配額限制的均不超過10種。一旦配額用盡對方封關，可轉產其他種類的產品，同時也可面向其他國家和地區(qū)的市場包括國內市場，不可能“在一棵樹上吊死”。

“而且有關方面對這兩個市場的出口預警早在去年前就開始了，任何一個企業(yè)包括小企業(yè)都有足夠的時間提前應對，如果因為這兩個市場上幾個種類的產品封關而倒閉，只能說明其出口市場和產品過于單一，競爭力不夠。”

■ 背景分析

近一時期，《紡織品出口臨時管理辦法（暫定）》成了紡織服裝出口企業(yè)普遍關注的話題。贊揚者有之，抱怨者亦有之，更有眾多企業(yè)充分利用政策的空白期抓緊時機搶關出貨，以至于天上飛的、海上漂的不絕于途，一旦遭遇對方封關，企業(yè)將陷入困境，造成經濟損失則在所難免。

任何一項政策都不可能讓所有的人都滿意，此次出臺的管理辦法也是如此。就企業(yè)而言，為追逐最大利潤本無可厚非。從我國當前的實際情況來看，要求企業(yè)自律恐怕效果甚微，但從政府來講，在出臺政策時多為企業(yè)著想，把問題考慮得更周全、更合理些，應該是可以做到的。