美歐挑起的對(duì)華紡織品特保爭(zhēng)端終于迎來了重大轉(zhuǎn)折,中國(guó)政府的一紙取消紡織品出口關(guān)稅決定令國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界為之震動(dòng)。
有國(guó)外輿論認(rèn)為此舉旨在促進(jìn)出口,不!在歐盟對(duì)我兩種紡織品設(shè)限后,我國(guó)政府取消出口稅是對(duì)本國(guó)企業(yè)和工人負(fù)責(zé)任之舉。作為世貿(mào)組織成員,享受紡織品貿(mào)易自由化成果是我國(guó)不可剝奪的權(quán)利,我們承擔(dān)的一切義務(wù)必須換取相稱的回報(bào)。我國(guó)政府可以要求本國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)顧全大局,但任何人都不要把中國(guó)政府減少摩擦促進(jìn)合作的誠(chéng)意視為軟弱可欺的表現(xiàn),任何人都不要指望中國(guó)政府面對(duì)肆無(wú)忌憚違反國(guó)際規(guī)則的行為不奮起捍衛(wèi)本國(guó)的核心利益。
面對(duì)這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端的重大轉(zhuǎn)折,美歐政府及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、社會(huì)輿論界有必要反思自己的所作所為。在此,我們無(wú)需贅述美、歐這次挑起紡織品特保爭(zhēng)端在程序和認(rèn)定進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害或損害威脅方面的明顯瑕疵,學(xué)術(shù)界對(duì)此已經(jīng)做過詳細(xì)剖析。在5月30日的國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來更用歐盟提供給我方的T恤衫價(jià)和中國(guó)亞麻紗進(jìn)口增幅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明了它們的限制措施何其荒謬。它們更需要反思的是,它們本國(guó)一個(gè)小小的紡織服裝部門如何竟然能夠成功“綁架”世界唯一超級(jí)大國(guó)的對(duì)外政策?它們?yōu)槭裁磿?huì)用明顯不公平也違反程序的手法去損害本來對(duì)它們整體也極為有利的國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易安排?甚至進(jìn)而損害了它們本國(guó)內(nèi)部的社會(huì)公正?
8億件襯衫換一架空中客車-這種國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)在是太有利了!在中國(guó)紡織品出口高增長(zhǎng)背后,是美歐紡織原料和紡織機(jī)械對(duì)華出口的高增長(zhǎng),是美歐紡織品流通部門就業(yè)機(jī)會(huì)的成倍增長(zhǎng),是美歐對(duì)華投資企業(yè)、品牌商、進(jìn)口商的利潤(rùn)翻番。之所以出現(xiàn)貿(mào)易摩擦,不過是因?yàn)樵趪?guó)際貿(mào)易中一國(guó)受益方和受沖擊方不完全重合。要提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,提高國(guó)民收入水平和生活質(zhì)量,一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府不應(yīng)當(dāng)用貿(mào)易保護(hù)將社會(huì)資源膠著在已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢(shì)的部門,而是應(yīng)當(dāng)建立、完善“高速援助”等機(jī)制,用受益部門的部分收益幫助受沖擊部門“轉(zhuǎn)業(yè)”,改善社會(huì)資源配置效率。但這種調(diào)整是進(jìn)口國(guó)政府的責(zé)任,絕不能推卸給出口國(guó)政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
美歐的做法甚至損害了其內(nèi)部社會(huì)公正。在歐盟,已按照世貿(mào)組織協(xié)定完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整的國(guó)家就強(qiáng)烈反對(duì)向中國(guó)紡織品設(shè)限,因?yàn)檫@將是對(duì)它們這些“好孩子”的歧視。美歐紡織品進(jìn)口商、棉花出口商、紡織機(jī)械廠商及其協(xié)會(huì)組織也對(duì)美國(guó)政府或歐盟委員會(huì)的特保措施表示了強(qiáng)烈異議。我們期待他們為維護(hù)消費(fèi)者和自身的合法權(quán)益而發(fā)揮更加積極的作用。
作為世界唯一具有五千年不間斷文明史的國(guó)家,我們深知“和為貴”與“和氣生財(cái)”的道理。以合作代替對(duì)抗、以共同確認(rèn)的規(guī)則取代赤裸裸的暴力競(jìng)爭(zhēng),這是人類社會(huì)不可抗拒的進(jìn)步潮流,“茍利所在,不知禮義”(《史記·匈奴列傳》)的國(guó)家和民族必然妥遭到歷史淘汰。作為一個(gè)出口市場(chǎng)和進(jìn)口來源均遍布全球的大國(guó),中國(guó)的根本利益在于一個(gè)開放、有序、可預(yù)期的多邊貿(mào)易體系,應(yīng)當(dāng)也有誠(chéng)意按照公認(rèn)的國(guó)際規(guī)則解決問題,但一個(gè)巴掌拍不響,單方面退讓不叫談判。美由、歐盟從來就不乏了解自己根本利益所在的聰明才智之士,但在目空一切、無(wú)視其他國(guó)家正當(dāng)權(quán)益的社會(huì)氛圍中,理性的聲音往往被淹沒在嘈雜之中。最終結(jié)果如何,我們期待美歐方面理性復(fù)蘇。