《中歐紡織品貿(mào)易問題備忘錄》促成3年“前全面開放期”
6月11日簽署的《中歐紡織品貿(mào)易問題備忘錄》終止了歐盟對源自中國的棉布、T恤衫等10類紡織品的調(diào)查，并決定到2008年，歐盟將對中國“全面開放”紡織品市場。本來以為在2005年就能進入“后配額時代”的長三角紡織行業(yè)，卻又迎來一個“前全面開放期”，紡織品出口面臨重新“洗牌”。
“主動配額”將成爭奪焦點
《備忘錄》約定：在2005年6月11日至2007年年底，對相關(guān)10類紡織品合理確定基數(shù)，并按照每年8%到12.5%的增長率確定中方對歐盟出口數(shù)量。
業(yè)界人士分析，中國政府要兌現(xiàn)“前全面開放期”內(nèi)出口有序增長的承諾，實施紡織品出口“主動配額制”將是最為可能的選擇。在這種情況下，掌握不掌握配額將成為紡織品出口企業(yè)的“生命線”。
上海紡織控股集團總裁席時平說：“目前中國有4萬多家紡織品出口企業(yè)，但年出口額達500萬美元以上的僅有3000家，大量‘做一單就跑’的小企業(yè)擾亂了出口秩序�！�
2004年，浙江、江蘇、上海分別列中國紡織服裝出口的第一、第三、第四位，紡織服裝出口總量約占全國的一半。今年1月1日，紡織品和服裝貿(mào)易配額制取消后，浙江省1月份對歐盟出口紡織服裝增幅達70.7%，對美國出口增幅達72.1%；江蘇省2月份紡織服裝對美國、歐盟的出口增幅分別達到122.1%和80.6%。
如此驚人的增長潛力，卻被限定在8%至12.5%的“框框”內(nèi)，企業(yè)對配額的爭奪勢必激烈。如果有配額的企業(yè)無能力接單，而能接單的企業(yè)無配額，則配額買賣會浪費長三角紡織業(yè)本就不充裕的資源。規(guī)模較小、實力較弱的企業(yè)能否挺過去，是一個問題。對大型企業(yè)來說，卻是并購、整合的良好契機。
席時平建議，政府在分配配額時應(yīng)充分考慮企業(yè)原來的出口量，盡量支持有競爭力的企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行
面對“前全面開放期”的挑戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，改變中國紡織品“價低量大”的國際形象已經(jīng)成為長三角紡織業(yè)勢在必行的選擇。
2008年以前，配額稀缺的現(xiàn)狀難以改變，長三角紡織業(yè)要想發(fā)展，就只能通過提升產(chǎn)品檔次來增加附加值。
上海紡織控股集團董事長肖貴玉介紹說，在“前全面開放期”，紡織企業(yè)的競爭力將體現(xiàn)在“科技”和“時尚”這兩個關(guān)鍵詞上。目前，長三角紡織在制造技術(shù)方面比發(fā)達國家落后了一大截，特別是在高端纖維、高端面料的制造方面，技術(shù)水平差距要以“十年”計算。這在客觀上使長三角紡織企業(yè)在高端紡織品國際產(chǎn)業(yè)鏈上只能處于最下層的“加工者”地位，僅僅靠勞動來賺錢。
“上海紡織控股已經(jīng)在研發(fā)上投入巨資，希望能將企業(yè)的科技水平大幅度提高。”肖貴玉說。但是紡織科技涉及化工、材料、工程學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域，需要投入的資金龐大，一般企業(yè)無法承受。
品牌缺乏也使長三角紡織業(yè)附加值低，處于受歧視地位。肖貴玉說：“如果有一天外國消費者也認(rèn)同了中國的服裝品牌，那他們就只會歡迎而不可能限制我們的產(chǎn)品了。”
但是在全球化市場如此發(fā)達的今天，品牌的培育不只靠品質(zhì)，還要靠高密集度的資本投入。長三角紡織業(yè)的傳統(tǒng)代工廠商本身過于低下的利潤率很難支撐這個成本。在這種情況下，利潤稀薄、技術(shù)水平低、無力進行研發(fā)和品牌培育的小型紡織企業(yè)將難以為繼。
紡織品企業(yè)必須走出去
中國被認(rèn)為是紡織配額取消最大的受益國。但事實上，在國外最終完成的紡織品服裝銷售額中，中國的加工費收入占了不到10%。在出口量仍然被限制的“前全面開放期”，長三角紡織業(yè)不得不“走出去”，才能謀求發(fā)展。
“一二月份我們的紡織品出口之所以如此增加，原來的轉(zhuǎn)口貿(mào)易隨著配額取消變?yōu)橹苯映隹谝彩窃蛑弧！鄙虾｝堫^(集團)股份有限公司總經(jīng)理黃均翔說。
肖貴玉說：“假如我們的紡織企業(yè)有能力在美國或歐洲掌控流通、零售通道、配送渠道，購買一些品牌，在不同國家分布我們的加工基地，就有可能把我們的一些優(yōu)勢疊加起來，規(guī)避一些將來在紡織品貿(mào)易方面的風(fēng)險�！�
他認(rèn)為，這將是長三角紡織企業(yè)必須要走的路。這樣做的好處在于：用當(dāng)?shù)仄放�、網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營者，不會受到當(dāng)?shù)仡櫩偷呐懦猓�可以在世界范圍內(nèi)整合長三角紡織的優(yōu)勢。
目前，上海紡織控股旗下的上海紡織(集團)有限公司，已經(jīng)在柬埔寨、馬來西亞等地開設(shè)了8家企業(yè)。
專家分析說，長三角紡織業(yè)“走出去”的路不會平坦。目前，一些規(guī)模較小的長三角紡織業(yè)代工廠商只懂得接訂單干活，在國際市場上連合同都看不懂，就更談不上組織“國際團隊”了。如果“走不出去”，他們的競爭力就將繼續(xù)被削弱�！吨袣W紡織品貿(mào)易問題備忘錄》為長三角紡織業(yè)提供了一個相對穩(wěn)定、可以預(yù)見的外部貿(mào)易環(huán)境，減少了不確定因素可能帶來的巨大風(fēng)險。但3年的“前全面開放期”也迫使長三角紡織業(yè)重新“洗牌”，在新的層面上謀求更好的發(fā)展。
