“協(xié)議達成讓中國贏得主動地位!”日前,中國世界貿易組織研究會常務理事周世儉表示,中歐11日就紡織品設限問題達成的協(xié)議,不僅為解決貿易摩擦提供一種思路,也能起到“殺猴儆雞”的作用,“美歐壓住了,其它國家也就鬧不起來了!
中美極可能達成類似協(xié)議
周世儉介紹,設限事件開始時,一直都是各方單方面采取措施。而此次中歐雙方通過協(xié)商,找到了雙方都可以接受的一個妥協(xié)點。
他預計,和美國方面極可能達成類似的解決方案,“不然打起貿易戰(zhàn)來,對美國人自己也是很不利的,因為中國并不是無牌可出!
另外,除了美國、歐盟以外,尼日利亞、巴西、土耳其等發(fā)展中國家也開始對來自中國的紡織品進行限制!澳軌蚝兔罋W達成共識,其它國家問題也就容易解決了!
被動配額到主動配額
周世儉介紹,歐盟承諾對中國十大敏感產品確定增長基數(shù),并按照每年8%至12.5%的成長幅度確定中國對歐出口數(shù)量,實際上是希望中國用“自限”替代“他限”來控制出口數(shù)量。“這實際上還是配額,但已經從被動配額變成了主動配額!”
他認為,目前情況下,發(fā)達國家實行雙重標準,對自己的強勢產品(如電信)要求市場自由,而對紡織農業(yè)等劣勢產業(yè)則要求市場設限!耙虼,完全不設限看來行不通!睋(jù)悉,因為受中國紡織品沖擊,歐盟的150萬工人、美國的60萬工人會面臨失業(yè),“而這次協(xié)議實際上是把美歐紡織業(yè)結構調整的時間延長了,給他們再多一點時間實現(xiàn)‘安樂死’”。
他預計,中國在自限方面會出現(xiàn)兩種方式:一是商會實行預核簽章,即是說由商會限量限價,“沒有達到要求的企業(yè)商會不給蓋章,這就不能夠實現(xiàn)出口!倍峭ㄟ^配額招標實現(xiàn)主動調控,“這樣能夠確保紡織品的長遠利益,保證市場的有序競爭,而不會出現(xiàn)井噴現(xiàn)象。”
低附加值企業(yè)面臨生死存亡
針對8%-12.5%的增長幅度,周世儉表示,“這個結果還是不錯的!睋(jù)悉,根據(jù)入世協(xié)定的242條款,中國紡織品成長幅度不能超過7.5%,而毛制品則不能超過6%。雖然協(xié)議目前沒有細化,但他估計,毛制品的成長幅度應該是8%,而其它產品會控制在10%-12.5%左右。“這幾個數(shù)字都比過去有利!”
他介紹,配額是限量不限價的,國家會把配額給那些附加值高、有競爭力的企業(yè)。因此,這樣一個幅度的限制,會加速中國紡織業(yè)的優(yōu)勝劣汰。“中國企業(yè)的惰性很強,10美金賣出去的襯衫他們不會主動想辦法賣到20美金!”而現(xiàn)在,就會“有一個外力來強制推動企業(yè)朝深加工、高附加值、上檔次、創(chuàng)品牌的方向邁進!倍切└郊又档停狈Ω偁幜Φ钠髽I(yè),如果不尋求轉變,就只能等待死亡。