6月10日晚23點(diǎn)59分，歐盟對(duì)華紡織品貿(mào)易15天“特保預(yù)備期”到來前的最后一分鐘，上海西郊賓館七號(hào)樓會(huì)議室的大門終于打開，在里面長(zhǎng)談了10個(gè)小時(shí)的中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來與歐盟貿(mào)易委員曼德爾森先后走出會(huì)議室，共同宣布中歐雙方已就紡織品貿(mào)易達(dá)成了“最后一分鐘協(xié)議”。
曼德爾森：“我不希望恢復(fù)配額制”
在會(huì)后舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，曼德爾森首先表示，此次貿(mào)易爭(zhēng)端的起因是今年年初中國(guó)紡織品出口配額取消后，中國(guó)對(duì)歐服裝和紡織品出口的爆炸式的增長(zhǎng)在很多歐盟國(guó)家引起了恐慌，并引發(fā)了歐盟各國(guó)紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)多種產(chǎn)品的調(diào)查申請(qǐng)。
“某些紡織品和服裝的進(jìn)口讓我們感到強(qiáng)烈擔(dān)憂，依據(jù)這些數(shù)據(jù)(歐盟成員國(guó)提供的今年一季度數(shù)據(jù))，歐洲無法坐視自己的紡織工業(yè)消失而無動(dòng)于衷�！� 曼德爾森在今年4月25日的聲明中曾經(jīng)強(qiáng)硬的表態(tài)。
但在6月10日午夜舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，曼德爾森再次表示，盡管他當(dāng)時(shí)正面臨著來自歐盟成員國(guó)的巨大壓力，“但我并不希望恢復(fù)已經(jīng)取消的配額制。”
據(jù)了解，作為歐盟貿(mào)易委員，曼德爾森沒有對(duì)中國(guó)的企業(yè)采取更為激進(jìn)的貿(mào)易保護(hù)主義政策，而采取了這種審慎小心的態(tài)度，這已經(jīng)不是第一次。早在今年2月份，已經(jīng)有歐盟國(guó)家的紡織品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)歐盟貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)部分出口增長(zhǎng)過快的中國(guó)紡織品進(jìn)行調(diào)查，但曼德爾森并沒有同意。
“至少經(jīng)過2005年三個(gè)月的貿(mào)易之后，歐盟應(yīng)該能夠更好地作出判斷�！甭聽柕抡f。
而曼德爾森的這種審慎態(tài)度也使他在歐盟內(nèi)部面臨著各種非議，對(duì)此，他也心知肚明：“對(duì)于我的觀點(diǎn)，歐盟并不是所有人都同意�！�
4月25日，曼德爾森最終還是在布魯塞爾宣布，他將申請(qǐng)歐盟委員會(huì)的授權(quán)展開調(diào)查，決定是否對(duì)九類來自中國(guó)的紡織品展開“特�！贝胧�
對(duì)此，曼德爾森在新聞發(fā)布會(huì)上表示，盡管他并不希望恢復(fù)配額制，但“同時(shí)我也認(rèn)為，對(duì)中國(guó)在歐盟市場(chǎng)突然急速增長(zhǎng)的出口，要進(jìn)行調(diào)整和管理，要有一些過渡性的安排。”
“我始終認(rèn)為，對(duì)于這些問題，我們應(yīng)當(dāng)通過友善的談判，來進(jìn)行妥善的安排，而不是由歐盟單方面的采取措施，即使歐盟擁有法律上的權(quán)力�！甭聽柹硎�。
在談到具體協(xié)議內(nèi)容時(shí)，曼德爾森表示，中國(guó)政府和歐盟委員會(huì)已經(jīng)找到了一個(gè)大家都同意的解決辦法，即在未來三年內(nèi)保持一個(gè)平穩(wěn)的過渡期。
“根據(jù)協(xié)議的條款，從現(xiàn)在到2007年年底，我們將共同制訂一些過渡性的(中國(guó)紡織品出口歐盟的)增長(zhǎng)幅度，而在協(xié)議完成后的第一年，大家將共同密切的跟蹤發(fā)展局勢(shì)�！甭聽柹硎�。
據(jù)曼德爾森介紹，目前經(jīng)協(xié)商已達(dá)成未來三年出口增長(zhǎng)幅度的產(chǎn)品不但包括了歐盟貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)查的T恤衫和亞麻紗，還包括了所有中國(guó)對(duì)歐盟市場(chǎng)出口增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品，幾乎涉及歐洲紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)所有提出申請(qǐng)的產(chǎn)品，甚至還有更多的一些其它產(chǎn)品。
“我們已經(jīng)同意的(增長(zhǎng))幅度將立即開始實(shí)施，現(xiàn)有的增長(zhǎng)幅度到2005年底有效。在2006年、2007年，我們會(huì)持續(xù)往上調(diào)整這個(gè)幅度，以便在2008年向全面放開自由貿(mào)易進(jìn)行過渡。”
曼德爾森表示，原則上，這將是中國(guó)紡織品對(duì)歐盟市場(chǎng)出口問題的長(zhǎng)久解決，而不再需要一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品地談。
“今天我們所達(dá)成的協(xié)議的將為雙方的企業(yè)提供一個(gè)可預(yù)見性、確定的貿(mào)易環(huán)境，同時(shí)，這也將為發(fā)展中國(guó)家向歐盟出口產(chǎn)品提供一個(gè)案例�！甭聽柹瑫r(shí)承諾，“歐盟今后也將在使用特保條款上保持克制態(tài)度�！�
曼德爾森最后表示，“今天協(xié)議的達(dá)成，表明中國(guó)是以負(fù)責(zé)任的合作伙伴的身份，融入世貿(mào)體系的。中新網(wǎng)寧波六月十三日電(記者張慧慧)正在浙江寧波召開的第四屆消博會(huì)舉辦了“二00五年中國(guó)紡織品出口發(fā)展論壇”。
中國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局李成鋼副局長(zhǎng)以當(dāng)年的“蘋果汁”反傾銷案為例說明，在國(guó)際貿(mào)易中價(jià)格越高，被裁定反傾銷的可能性就越小，即使被裁定，那所受的限制幅度也越小。他坦言中國(guó)現(xiàn)在是“買什么什么貴，賣什么什么便宜”。顯然他并不提倡“勤勞智慧”的國(guó)人用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)贏取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
在這位比較精通反傾銷問題的官員看來，反傾銷只是國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)“游戲規(guī)則”，知己知彼，才能有好的應(yīng)對(duì)措施。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該重視建立一個(gè)比較完善、良好的財(cái)務(wù)記錄，這不僅包括完整的對(duì)國(guó)外銷售記錄，還需要對(duì)產(chǎn)品的原材料、交工成本等進(jìn)行細(xì)分。
此外，李成鋼與浙江紡織企業(yè)交流時(shí)，提議一旦應(yīng)訴對(duì)方的反傾銷案，企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)有此類應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)律師。對(duì)那些中小企業(yè)，可以嘗試聯(lián)合幾個(gè)聘請(qǐng)律師，但企業(yè)數(shù)不能太多，以防分散律師精力。同時(shí)，他也希望應(yīng)訴企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門、商會(huì)之間的溝通。畢竟，在中國(guó)紡織品企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的道路上，這種貿(mào)易摩擦將可能越來會(huì)多。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇則表示，歐美對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限，是一系列國(guó)內(nèi)外的矛盾焦聚反應(yīng)。事實(shí)上，相關(guān)企業(yè)需要認(rèn)清的是中國(guó)加入WTO，不僅是政府行為，與企業(yè)自身有著極為密切的關(guān)系，意味著企業(yè)處在了一個(gè)全新的貿(mào)易環(huán)境中。介于各種規(guī)則都有一定的時(shí)間期限，因此企業(yè)除需要了解國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則，還應(yīng)作好持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。
曹新宇建議說，各種企業(yè)在目前不確定的環(huán)境下，應(yīng)做好自身定位求生存：大型紡織企業(yè)應(yīng)該注重圍繞目標(biāo)市場(chǎng)、產(chǎn)品加工地、研究設(shè)計(jì)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷管理信息化等多方面打造自己的品牌，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多元化；中型紡織企業(yè)則應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在帖牌創(chuàng)收的同時(shí)，也不忘實(shí)現(xiàn)品牌自主；小型企業(yè)可以發(fā)揮靈活快速的優(yōu)點(diǎn)，爭(zhēng)取適合自身特色的市場(chǎng)份額。
浙江是紡織品生產(chǎn)大省，擁有中國(guó)三分之一紡織服裝加工能力。這次論壇吸引了眾多浙江企業(yè)參與。(
