紡織品糾紛引發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”猜想
2005-06-08 00:00:00
中美高層官員上周末的北京會談,并未能在紡織品貿(mào)易問題上取得進(jìn)展。但是,一名美國高級貿(mào)易官員本周一說,紡織品貿(mào)易問題不至于在兩國間引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
中美都不愿兩敗俱傷
美國商務(wù)部長古鐵雷斯率領(lǐng)的貿(mào)易代表團(tuán)與中國貿(mào)易官員會談的一個重要議題,就是如何解決因中國紡織品出口激增而引發(fā)的貿(mào)易爭端。會談在這方面沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的結(jié)果。輿論認(rèn)為,雙
方在這方面的摩擦可能仍將持續(xù)一段時間。
中美過去幾周在紡織品貿(mào)易問題上表現(xiàn)得越來越強硬。因此有人擔(dān)心這種爭端是否會升級,引發(fā)中美“貿(mào)易戰(zhàn)”,并且使貿(mào)易保護(hù)主義重新泛濫。
中美官員顯然都不愿意看到這種兩敗俱傷的局面發(fā)生。負(fù)責(zé)紡織品、服裝和消費品貿(mào)易的美國商務(wù)部助理副部長詹姆斯·萊昂納德星期一說:“紡織品只占中國貿(mào)易的6%,為這6%的貿(mào)易而打起貿(mào)易戰(zhàn),將是十分不幸的!
萊昂納德個人認(rèn)為這場貿(mào)易戰(zhàn)不會發(fā)生。他對雙方通過良好談判解決紡織品問題深具信心,但他承認(rèn)這可能需要一段時間。
國內(nèi)問題應(yīng)在國內(nèi)解決
自從實施了數(shù)十年的紡織品進(jìn)口配額制度到去年年底結(jié)束后,中國出口到美國和歐洲的紡織品激增,導(dǎo)致美歐強烈反彈。根據(jù)中國加入世貿(mào)組織時簽署的協(xié)議,其貿(mào)易伙伴在紡織品配額制結(jié)束后如果面臨市場沖擊,可以在3年內(nèi)將紡織品進(jìn)口增長控制在7.5%。但是更多的專家學(xué)者指出,這種出口增長是長期扭曲的貿(mào)易限制取消后的短期放量,相信不久就會回落到一個正常的數(shù)量。
布什政府目前在中國的貨幣政策和美中貿(mào)易赤字問題上面臨美國國會和國內(nèi)制造業(yè)的巨大壓力。有相當(dāng)普遍的觀點認(rèn)為,中國人為控制貨幣匯率,使中國產(chǎn)品以不公平的方式獲得低價出口優(yōu)勢。布什政府因此不得不在近期加緊對中國施加壓力。
但是中國指出,美國沒有充分的理由行使所謂7.5%增長控制權(quán)利。國內(nèi)問題應(yīng)當(dāng)在國內(nèi)解決。讓貿(mào)易伙伴和自由貿(mào)易為一個國家的內(nèi)部問題付出代價,不僅不是個好辦法,也是無法接受的。
美國智囊機構(gòu)卡托研究所的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)者丹尼爾·格里斯沃德認(rèn)為,中美雙方如果處理不好這場貿(mào)易爭端,產(chǎn)生貿(mào)易戰(zhàn)也并非不可能。他希望布什政府應(yīng)該以適當(dāng)?shù)姆绞教幚砻绹慕?jīng)貿(mào)問題。他說:“布什政府應(yīng)當(dāng)更為重視美國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及和中國的貿(mào)易關(guān)系,而不是在國內(nèi)面臨的壓力。它應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易問題上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)作用!
格里斯沃德不認(rèn)為紡織品貿(mào)易是美國貿(mào)易面對的一個大問題,同時美國的紡織工業(yè)也沒有因為中國產(chǎn)品的涌入而喪失自己的競爭力。他認(rèn)為應(yīng)該通過市場的力量,矯正被紡織品配額制所扭曲的市場。
他認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)在過去40年里深受不正常的、具有貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的紡織品配額制的影響。部分種類的中國紡織品進(jìn)口激增,正是反映出整個貿(mào)易系統(tǒng)一直以來是被扭曲的。我認(rèn)為解決的辦法不是設(shè)立壁壘,而是讓全球經(jīng)濟(jì)自己做出調(diào)整。
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