中國(guó)政府5月30日宣布取消81種紡織品出口關(guān)稅后，商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)表示，在歐美相繼對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限的情況下，中國(guó)不能讓紡織品出口承受“雙重壓力”。今后如果有什么地方對(duì)中國(guó)的紡織品出口設(shè)限，那么中國(guó)就將把這些產(chǎn)品從征收出口關(guān)稅的目錄中排除，你加上半斤的壓力，我就要給它撤掉八兩的負(fù)擔(dān)。

　　“特�！毙蝿�(shì)日益嚴(yán)峻
 
　　據(jù)介紹，目前我國(guó)紡織品出口面臨“特�！钡男蝿�(shì)日益嚴(yán)峻。截至目前，已經(jīng)有美國(guó)、歐盟、土耳其、印度、秘魯?shù)葒?guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了十幾起特殊保障措施調(diào)查。

　　2005年1月1日全球紡織品配額取消后，我國(guó)紡織品成為主要市場(chǎng)國(guó)“特�！闭{(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)我國(guó)擴(kuò)大紡織品出口構(gòu)成消極影響。有關(guān)專(zhuān)家分析，從已經(jīng)發(fā)生的“特保”調(diào)查和措施看，我國(guó)紡織品出口遭遇的“特�！本哂羞@樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是在發(fā)達(dá)國(guó)家采取措施增多的同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家向我發(fā)起“特保”調(diào)查的勢(shì)頭強(qiáng)勁，大有趕超發(fā)達(dá)國(guó)家之勢(shì)；二是涉及的產(chǎn)品種類(lèi)增加，從原來(lái)較為單一品種擴(kuò)大到多類(lèi)產(chǎn)品；三是越來(lái)越多的國(guó)家紛紛效仿美國(guó)、歐盟，對(duì)我國(guó)實(shí)施“特�！贝胧�；四是一些國(guó)家（如歐盟）對(duì)我國(guó)的紡織品出口設(shè)置警戒線（進(jìn)口增長(zhǎng)限制在某一增長(zhǎng)比例），超過(guò)警戒線即發(fā)起“特�！贝胧�，目的是阻止我紡織品出口增長(zhǎng)。

　　2005年4月4日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)的特別保障措施程序的決定，涉及棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及人造纖維內(nèi)衣等3種6類(lèi)紡織品。

　　2005年4月6日，美國(guó)制造商貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟、美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)、美國(guó)紡織協(xié)會(huì)、美國(guó)棉花協(xié)會(huì)和名為“團(tuán)結(jié)起來(lái)”的工會(huì)組織5家紡織行業(yè)組織向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提交特別保障措施申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的7種14大類(lèi)紡織品實(shí)施特別保障措施。涉及的品種為：棉制和人造纖維非針織襯衫、棉制和人造纖維套衫、棉制和人造纖制胸衣、棉制和人造纖維袍服、其他人造長(zhǎng)纖織物、人造纖維針織襯衫、人造纖維褲子。

　　近日，美國(guó)政府相繼作出了對(duì)來(lái)自中國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣以及合成纖維針織襯衫、合成纖維針織褲子、男式兒童純棉和合成纖維梭織襯衫、精紡純棉紗線等7種產(chǎn)品采取特保措施的決定，歐盟也作出對(duì)T恤衫、亞麻布等2種產(chǎn)品采取特保措施的決定。美歐將在向我國(guó)政府正式提出照會(huì)之日起開(kāi)始對(duì)上述產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制措施，設(shè)限時(shí)間至2005年12月31日止。

　　據(jù)介紹，美國(guó)對(duì)我國(guó)上述產(chǎn)品設(shè)限配額總量是根據(jù)設(shè)限當(dāng)月最近14個(gè)月的前12個(gè)月按照7.5％的增長(zhǎng)率確定，設(shè)限總量是自設(shè)限之日起至2005年12月31日（約7個(gè)月）我國(guó)出口上述產(chǎn)品所能使用的總量，設(shè)限總量使用完畢后，美國(guó)海關(guān)對(duì)來(lái)自中國(guó)的上述產(chǎn)品即進(jìn)行封關(guān)，禁止進(jìn)口。

　　“特�！睂�(duì)我國(guó)的影響

　　紡織服裝是我國(guó)重點(diǎn)出口產(chǎn)品之一，美國(guó)是我國(guó)紡織服裝的主要出口市場(chǎng)。根據(jù)美國(guó)實(shí)施紡織品特別限制措施的做法，如果對(duì)涉案紡織品采取措施，意味著美國(guó)將對(duì)我國(guó)涉案紡織品實(shí)施總量控制、量夠封關(guān)的政策。即：只要涉案產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量達(dá)到既定限額，美國(guó)海關(guān)就停辦通關(guān)手續(xù)。

　　受其影響，美國(guó)進(jìn)口商已開(kāi)始削減定單。美國(guó)大型服裝進(jìn)口商War-naco的高管威廉姆斯表示，盡管公司很想擴(kuò)大在中國(guó)的采購(gòu)，但由于擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)品可能會(huì)在短期內(nèi)遭美方設(shè)限，因此不敢在中國(guó)下更多的訂單。業(yè)內(nèi)人士透露，由于美方的“特保”利劍高懸，所以美進(jìn)口商在決定是否進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品時(shí)相當(dāng)猶豫。

　　中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)“特�！�

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，應(yīng)對(duì)紡織品出口面臨的“特�！�，當(dāng)前企業(yè)需做好以下工作：加強(qiáng)政策、市場(chǎng)的分析研究；加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；通過(guò)向客戶(hù)及供貨廠家轉(zhuǎn)移部分征稅成本，減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)；通過(guò)加強(qiáng)管理提高效益；注重加強(qiáng)與客戶(hù)關(guān)系，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益關(guān)系；創(chuàng)新運(yùn)作方式，嘗試大公司之間聯(lián)手應(yīng)對(duì)，綜合利用各種方法和手段，力爭(zhēng)將不利影響及損失降為最低。