南方網(wǎng)訊 前后僅隔十天,原本宣布并于明天(6月1日)起正式對39項稅則號下(74種)紡織品大幅加征出口稅的政策,在昨天突然徹底“翻盤”!根據(jù)財政部昨日的公告,這39項產(chǎn)品不僅不再加稅,連同這些產(chǎn)品在內(nèi)的81項(近200種)紡織品的出口稅被一并全部取消。
如此短時間的政策大逆轉(zhuǎn),顯示出商務(wù)部的態(tài)度從之前的“自律換和平”突然變得極為強(qiáng)硬。各界專家紛紛對此發(fā)表看法,認(rèn)為以此為分界點(diǎn),中國與美歐的紡織品貿(mào)易戰(zhàn)開打在即!一位接近商務(wù)部的人士表示,歐盟對于中方為平息貿(mào)易糾紛的連番示好兩次“爽約”,成為最終的導(dǎo)火索。
而就在昨天,廣東派出了一位副省長、省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文和省絲綢進(jìn)出口集團(tuán)的負(fù)責(zé)人匆匆前往北京,參加于今日下午商務(wù)部舉行的座談會。據(jù)悉,商務(wù)部部長薄熙來將親自出席由全國15家大型紡織品進(jìn)出口企業(yè)參加的此次座談會,討論內(nèi)容包括介紹、解析當(dāng)前國家針對紡織品出口的一系列政策調(diào)整;聽取有關(guān)省市和企業(yè)的意見;研究幫助企業(yè)克服困難的措施等。
紡織品摩擦將持續(xù)相當(dāng)長時間
“中國的反擊有可能引發(fā)歐美更為強(qiáng)烈的反彈,導(dǎo)致其對更多的中國紡織品設(shè)限,如此一來,采取強(qiáng)硬態(tài)度的中國可能會采取進(jìn)一步的反擊!鄙虅(wù)部專家如此分析,雙方激烈的互動將直接導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生。
這從中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)言人孫淮濱的表態(tài)中也可窺見一斑!爸袊∠灾鞒隹谙拗,是因為歐美未能理解中方做出的努力和表現(xiàn)出來的誠意,這一舉動說明相互之間的貿(mào)易摩擦沒有得到解決。”孫淮濱表示,建立國際貿(mào)易新秩序,光靠中國一方的努力是不行的,中國同美歐等的紡織品貿(mào)易爭端在今后3-8年內(nèi)仍將繼續(xù)下去。國內(nèi)的紡織品行業(yè)對這種嚴(yán)峻形勢應(yīng)做好充分準(zhǔn)備。
對于大面積取消紡織品出口稅,商務(wù)部研究院梅新育博士表示極為贊同,“中國應(yīng)該抓緊時間,在與歐美磋商期間做好下一步開打貿(mào)易戰(zhàn)的一切準(zhǔn)備,如報復(fù)清單,包括所要限制其進(jìn)口的產(chǎn)品目錄和經(jīng)濟(jì)合作項目,以及向WTO提起申訴的材料等等!
“不應(yīng)戰(zhàn),利益已經(jīng)損失到極限;應(yīng)戰(zhàn),還可能爭取回來部分利益。”梅新育表示,這種反應(yīng)將使得歐美利益集團(tuán)措手不及,進(jìn)而“后悔”本來可以得到的卻失去了,同時也能促使進(jìn)口國國內(nèi)反貿(mào)易保護(hù)主義力量團(tuán)結(jié)起來展開活動。
歐盟兩次“爽約”成導(dǎo)火索
雖然年初以來,商務(wù)部針對紡織品出口頒行多項措施,包括元旦起實(shí)施的紡織品征稅、3月起實(shí)施的出口許可證管理以及十天前頒布的對應(yīng)稅中39項產(chǎn)品類別大幅加稅。
然而歐美顯然不買賬,仍然頻頻出臺設(shè)限措施。截至記者發(fā)稿時,美國已經(jīng)對我國的七大類紡織品設(shè)下年內(nèi)增幅不得超過7.5%的限制,歐盟則跟風(fēng)從今天開始對來自我國的T恤和麻紗啟動“緊急特!薄
所有跡象表明,國內(nèi)紡織業(yè)寄希望于“自律換和平”的可能性幾近為零。
而正是因為如此,商務(wù)部的態(tài)度也在瞬間變得極為強(qiáng)硬起來。“歐美并未高度重視中國加征出口關(guān)稅的措施,仍然采取設(shè)限。你們對中國產(chǎn)品采取設(shè)限,我們就相應(yīng)地調(diào)整我們的政策,你給我們的企業(yè)加上半斤的壓力,我就要給它撤掉八兩的負(fù)擔(dān)。”在昨日又國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上,商務(wù)部部長薄熙來如此表示。
商務(wù)部一位知情人士透露,雖然歐美頻頻設(shè)限是我國態(tài)度強(qiáng)硬的重要原因,但月初以來歐盟對我兩次“爽約”則是重要的導(dǎo)火索!皻W盟上月29日啟動對9類中國產(chǎn)品的特保調(diào)查,按規(guī)定經(jīng)過60天的非磋商程序后才進(jìn)入正式磋商,但歐盟本月中旬就宣布準(zhǔn)備進(jìn)行特保;在中方溝通下,歐盟曾宣布將啟動對華兩類紡織品的特保日期推遲到31日,卻出爾反爾于27日就宣布正式啟動!
該人士表示,歐盟兩次打破既定程序或承諾,大大加快特保進(jìn)程,使得中方幾乎沒有外交緩沖可言。
稅負(fù)取消企業(yè)仍難輕松
商務(wù)部專家分析,我國一直希望能通過與歐盟的磋商機(jī)制找到突破口,并以此牽制美國,以解決當(dāng)前針對中國紡織品頻發(fā)的貿(mào)易摩擦!暗菤W盟的兩次爽約表明,這一方法行不通!
據(jù)透露,在大面積取消紡織品征稅之前,我方只是將紡織品作為正常的貿(mào)易摩擦來考慮,但如今國家各部門已經(jīng)開始將此事提到“最為重要”的高度來對待。
有關(guān)人士測算,取消年初以來對148項產(chǎn)品中81項產(chǎn)品征稅,從某種程度上意味著整個出口稅政策全部取消。從財政部公布的產(chǎn)品清單看,這81項產(chǎn)品占了整個應(yīng)稅產(chǎn)品出口的大部分,剩余還需繳稅的產(chǎn)品平均稅負(fù)低至0.2元/件套,稅負(fù)成本不但很低,而且早已為企業(yè)所消化。來自海關(guān)的數(shù)據(jù),將要取消出口稅的81項產(chǎn)品今年前四個月出口額共計23.1億美元,占全省紡織出口的60.2%;共繳納出口稅2.8億元人民幣,占全省服裝出口稅的80.9%。
“我們這幾天一直都搶著在6月1日大限前出貨,都已經(jīng)到極限了。”云浮中榮制衣廠劉經(jīng)理接受采訪時極為欣喜,“這真是個天大的好消息,我要立刻看看哪些種類不用趕了!睆亩唐诳,眾多原本屬于大幅加稅之列、準(zhǔn)備從明天開始如臨大敵的企業(yè)如釋重負(fù)。
但是從中長期來看,形勢并不樂觀。很簡單,下一步歐美更為強(qiáng)烈的反彈,將使得已經(jīng)處于混沌狀態(tài)的紡織品經(jīng)營前景更顯得迷霧重重,他們的心態(tài)并不輕松。