“特�！币彩且话央p刃劍
隨著2005年全球紡織品貿(mào)易實現(xiàn)一體化，給我國帶來的既是機遇，也是挑戰(zhàn)。機遇方面，據(jù)了解，紡織品是我國最具比較競爭優(yōu)勢的大宗出口產(chǎn)品，2004年，我國紡織品出口達951億美元，同比增長20％，占世界紡織品貿(mào)易的四分之一，我國紡織業(yè)直接就業(yè)人數(shù)1800萬人，間接就業(yè)人數(shù)達1億人以上。挑戰(zhàn)方面，全球紡織品貿(mào)易實現(xiàn)一體化后，一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家針對我國紡織品的貿(mào)易保護主義抬頭，頻頻拋出反傾銷、設(shè)限等多種阻止紡織品自由貿(mào)易的措施。
其實，“特保”也是一把雙刃劍，在使中國企業(yè)受損害的同時，也殃及自身利益。美國對中國紡織品設(shè)限旨在保護美國紡織企業(yè)，美國的許多業(yè)界人士卻指責說，政府此舉并不能保護本國經(jīng)濟或增加就業(yè)機會，相反，只會增加采購成本，損害大批美國企業(yè)和消費者的利益。美國國際棉花協(xié)會中國及東南亞總監(jiān)寇杰日前在杭州表示，“中國紡織業(yè)是美國棉花的希望，如果中國紡織業(yè)壓縮生產(chǎn)規(guī)模，必然降低棉花進口量�！睋�(jù)介紹，中國去年從美國進口棉花500萬包，價值 16億美元，部分進口棉花被用來制造美國新近設(shè)限的服裝。事實上，中國紡織品制造商只能拿到10％的利潤，90％的利潤屬于品牌擁有者、批發(fā)商和分銷商，而其中的大部分是美國企業(yè)。中國紡織品進出口商會秘書長王宇認為，歐美設(shè)限將導致兩敗俱傷，中國紡織品服裝根本不會對歐美紡織產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅。
業(yè)內(nèi)人士也指出，我國紡織業(yè)在快速發(fā)展的背后存在一些不容忽視的問題，如：我國紡織品增長方式仍以粗放型為主，研發(fā)、技術(shù)投入不足；出口產(chǎn)品以定牌、貼牌為主，自有品牌少，企業(yè)只賺取少量的加工費；隨著近年來紡織出口企業(yè)數(shù)量大幅增長，出口產(chǎn)品價格競爭日趨激烈；部分企業(yè)出現(xiàn)低值報關(guān)等不規(guī)范行為，這為一些國家對我國紡織品采取“特�！敝圃炝私杩�。
積極應(yīng)對，調(diào)整提高
專家警醒，我國不能再處于貿(mào)易糾紛的被動應(yīng)對地位，如何提早做好爭端解決機制，是擺在我們面前迫在眉睫的任務(wù)。而說到底，規(guī)則的背后是實力，發(fā)展壯大自己是根本。在世界貿(mào)易領(lǐng)域之內(nèi)并不存在絕對的公平，相對的公平也要靠實力來贏得。中國的壯大已經(jīng)讓世界刮目相看了，但還沒有強大到能充分享受更為公平的國際貿(mào)易環(huán)境地步。我們不得不承認，傳統(tǒng)的一些貿(mào)易擴張方式已授人以柄，低價擴張之路已逐漸走到盡頭。
專家認為，中國提高紡織品出口稅率，與其說是對設(shè)限的讓步，不如看作是中國政府促進紡織產(chǎn)業(yè)升級的重要舉措。通過提高出口稅率，使低附加值的紡織品生產(chǎn)受到限制，避免了靠低價搶占市場的惡性循環(huán)。雖然一些競爭力不強的企業(yè)可能會短期內(nèi)無法承擔成本壓力而被淘汰出局，但對有實力的企業(yè)就意味著更多更好的機會。
商務(wù)部外貿(mào)司司長魯建華在接受媒體采訪時稱，我國紡織業(yè)應(yīng)該“積極應(yīng)對，調(diào)整提高”。魯建華認為，解決當前紡織品貿(mào)易問題的根本出路是：各國以負責任的態(tài)度和行動加強溝通與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。我國是全球最大的紡織品生產(chǎn)國、消費國和出口國，為實現(xiàn)全球紡織品一體化的平穩(wěn)過渡，體現(xiàn)了高度負責的態(tài)度。政府在積極應(yīng)對美歐設(shè)限等貿(mào)易摩擦的同時，一直主張通過結(jié)構(gòu)升級提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)水平，保持紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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