"廣場協(xié)議"的由來
上世紀80年代,由于美國和日本之間的貿(mào)易赤字不斷擴大,美日貿(mào)易摩擦日益加劇,1985年9月,在美國的策劃下,美、日、英、法、西德密會于紐約廣場飯店,簽約降低美元對日元和歐洲貨幣的比價,史稱"廣場協(xié)議"。之后10年,日元匯價逐漸從250日元兌1美元升值至1996年的87日元兌1美元。此后十年,日本經(jīng)濟停止了增長,美國經(jīng)濟卻獲得了持續(xù)增長。
2003年2月西方七國財長會議召開之際,當(dāng)時的日本財務(wù)相鹽川正十郎向其他六國提交了與1985年針對日元的"廣場協(xié)議"類似的提案,以逼迫人民幣升值。但最終該提案被否決。
"廣場協(xié)議"警示中國
日本《日經(jīng)產(chǎn)業(yè)新聞》編委后藤康浩日前在該報發(fā)表一篇題為《中國版"廣場協(xié)議"將產(chǎn)生悲劇》的文章,摘要如下:
中國已陷入對美貿(mào)易摩擦的困境之中。如今美國的對華貿(mào)易赤字遠遠大于對日貿(mào)易赤字。因此,美國產(chǎn)業(yè)界的批評矛頭完全轉(zhuǎn)向了中國。中國今天所面臨的形勢恰似上個世紀80年代前半期的日本。如若不設(shè)法改變現(xiàn)狀,就將出現(xiàn)對中國而言的"廣場協(xié)議"。但是,今天中國民族企業(yè)的競爭能力,與當(dāng)時的日本卻不可同日而語。因此,中國產(chǎn)業(yè)界很可能面臨悲劇命運。
我們不妨回顧一下80年代前半期的情景。那時,日本在鋼鐵、電機、汽車、造船、紡織品等各個領(lǐng)域,對美出口都在增長,從而形成了日本對美貿(mào)易盈余不斷膨脹的局面。當(dāng)時,美國產(chǎn)品也并非沒有向日本滲透。比如IBM、可口可樂、波音和通用電氣等公司的產(chǎn)品在日本也是隨處可見。
日美之間出口不均衡問題之所以越來越嚴重,是因為美國企業(yè)實施了向日本進行生產(chǎn)據(jù)點轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略。對于國際性大企業(yè)來說,對有潛力的市場采取"變從本國出口為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)"的戰(zhàn)略,是很自然的。因為當(dāng)時的日本在生產(chǎn)成本方面還是具有魅力的市場。
這樣一來,無論日本如何努力限制出口、如何努力振興內(nèi)需,都沒法削減對美國的貿(mào)易盈余。結(jié)果只好被迫吞下以"廣場協(xié)議"方式規(guī)定的日元大幅度升值的苦果。雖然如此,日本至今也未能扭轉(zhuǎn)對美國依然保持大幅度貿(mào)易盈余的局面。
那么,如今的中國情況如何呢?只要隨便在北京、上海的大街上走走就能看到,從可口可樂、麥當(dāng)勞到摩托羅拉手機也早已充斥中國市場。然而不同的是,這些商品大部分都由中國生產(chǎn)。也就是說形成了這樣一種結(jié)構(gòu):盡管美國商品正在大幅度地影響著中國人的生活,但是美國的對華出口卻難以增長。
"廣場協(xié)議"出現(xiàn)以后,日本廠商的出口在成本上受到了限制。于是日本廠家開始向北美地區(qū)進行生產(chǎn)據(jù)點的轉(zhuǎn)移,用增加當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的方式緩和了貿(mào)易摩擦。僅豐田汽車公司就在美國設(shè)立了7處工廠,并在市場占有率上開始對美國三大汽車廠家構(gòu)成威脅。
那么,當(dāng)對人民幣而言的"廣場協(xié)議"出現(xiàn)時,中國企業(yè)能做到這一點嗎?回答恐怕是"很困難"。雖然也有中國企業(yè)已在美國建立了電冰箱工廠,但據(jù)說經(jīng)營慘淡?梢,即使依靠技術(shù)、品牌而能夠打入美國市場,也沒有中國企業(yè)能在這個市場上保持優(yōu)勢。只有在本國人工成本很低的情況下,中國企業(yè)才能發(fā)揮競爭優(yōu)勢。
日本的對美貿(mào)易盈余帶來了這樣的結(jié)果:促進日本企業(yè)提高競爭力;促進美國企業(yè)向日本進行生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。而中國的對美貿(mào)易盈余雖然也帶來了外資企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)并出口的結(jié)果,但是在這個生產(chǎn)過程中,中國企業(yè)所參與的僅僅是其中一小部分。外資企業(yè)創(chuàng)造的出口占中國總出口的54%,由中國企業(yè)自己獨占的出口僅限于紡織、家電和雜貨等少數(shù)領(lǐng)域。
如果在民族產(chǎn)業(yè)尚不具備能在國際市場上進行競爭的實力的情況下,就被迫提高通貨匯率,那恐怕將帶來悲慘的結(jié)果。而且隨著出口價格的上升,就連紡織、雜貨等中國傳統(tǒng)商品的生產(chǎn),都有可能被其他的發(fā)展中國家取而代之。
聯(lián)想公司對美國IBM個人電腦部門的收購,以及中國海洋石油總公司業(yè)已流產(chǎn)了的對美國石油公司的收購計劃等事例,都表明了中國企業(yè)要向美國過分顯示其自身競爭力的愿望。盡管中國這種急于向世界夸耀自身實力的行為不難理解,但卻對貿(mào)易摩擦帶來了一種負面作用。
中國將努力設(shè)法推遲人民幣升值,以便爭取時間發(fā)展民族工業(yè)并提高農(nóng)業(yè)的競爭力。人民幣升值問題對中國來說,是一場與時間的賽跑。