關(guān)稅調(diào)高 廣東服裝企業(yè)震動(dòng)大面臨考驗(yàn)

　　紡織品出口關(guān)稅最高提至5倍，七成粵服裝企業(yè)外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷面臨考驗(yàn)

　　昨日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自2005年6月1日起對(duì)紡織品出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，多數(shù)紡織品的稅率為原來的5倍。此舉在廣州紡織服裝業(yè)引起不小的震動(dòng)。即使此前業(yè)界早有國務(wù)院調(diào)整關(guān)稅的耳聞，此番調(diào)高關(guān)稅將令以外銷為主的服裝企業(yè)面臨轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，目前，廣州外銷為主服裝企業(yè)數(shù)量由高達(dá)70%以上的高比率銳減至30%。

　�。罚埃ネ怃N企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場(chǎng)

　　有消息稱，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)2005年1月1日開始征收出口關(guān)稅的148項(xiàng)紡織品中的39項(xiàng)8位稅目產(chǎn)品下的74種紡織品提高出口關(guān)稅稅率；對(duì)亞麻單紗開征出口關(guān)稅。此番調(diào)整稅率，多數(shù)紡織品的稅率為原來的5倍。

　　“這對(duì)以外銷為主的企業(yè)而言，帶來的沖擊是不言而喻的�！彼敫郯闹埔聵I(yè)廠商聯(lián)合會(huì)秘書長蔣文浩指出。紡織企業(yè)多位負(fù)責(zé)人表示，在春交會(huì)期間，多數(shù)粵紡織企業(yè)與外商在簽訂訂單時(shí)態(tài)度尤其謹(jǐn)慎，有些企業(yè)采取與外商簽訂事前簽署類似于免責(zé)條款的協(xié)議，以規(guī)避因特保延誤遲交貨的交易風(fēng)險(xiǎn)，加之此前業(yè)界早有國務(wù)院調(diào)整關(guān)稅的耳聞，調(diào)整關(guān)稅后多數(shù)企業(yè)心態(tài)平穩(wěn)。但據(jù)蔣文浩透露，目前廣州外銷為主服裝企業(yè)數(shù)量由高達(dá)70%以上的高比率銳減至30%，部分企業(yè)則面臨轉(zhuǎn)外銷為內(nèi)外銷結(jié)合業(yè)務(wù)模式的大幅調(diào)整。

　�。担叭f服裝從業(yè)者面臨失業(yè)？

　　蔣文浩指出，出口關(guān)稅的調(diào)整必然會(huì)給企業(yè)帶來成本的凈增加，從而進(jìn)一步帶來企業(yè)利潤的減少，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)的虧損，紡織工人的失業(yè)。據(jù)悉，目前廣州市有20多萬人從事服裝生產(chǎn)工作，如果中美雙方貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí)，包括服裝批發(fā)及零售的50多萬服裝從業(yè)者將面臨失業(yè)的險(xiǎn)局。

　　同時(shí)，對(duì)于近期美國對(duì)三類中國服裝產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制，將其年進(jìn)口增幅限制在7.5%以內(nèi)，為擠上7.5%增長率的狹小軌道，限于歐美市場(chǎng)的部分粵企個(gè)別紡織品類同期突增100%。記者從廣州服裝行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，1～4月，服裝企業(yè)對(duì)美國出口服裝數(shù)量統(tǒng)計(jì)曲線波動(dòng)幅度較大，個(gè)別紡織品類同期增長40%～50%，最高幅度突增100%。

　　此外，廣州永安美景服裝有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此舉可視為“中國作出了讓步，建立紡織品貿(mào)易新秩序，緩解貿(mào)易摩擦”之舉。蔣文浩則指出，目前提高關(guān)稅是緩解兩國貿(mào)易關(guān)系過渡期間的舉措，但隨著粵內(nèi)銷企業(yè)數(shù)量的增多，激烈的內(nèi)銷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有望進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　專家視點(diǎn)

　　改善出口結(jié)構(gòu)控“量”提“價(jià)”

　　新華社北京５月２０日專電 （記者 楊曉紅 陳剛） 為了緩解紡織品貿(mào)易摩擦，中國決定自２００５年６月１日起大幅度提高７４種紡織品出口關(guān)稅稅率，專家認(rèn)為這一舉措實(shí)際上表明政府改善出口商品結(jié)構(gòu)的愿望。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場(chǎng)研究部主任趙玉敏在接受記者采訪時(shí)說，從長遠(yuǎn)來看，中國采取積極主動(dòng)的姿態(tài)解決爭(zhēng)端，利用稅率方式進(jìn)行調(diào)整，比較透明，比較公平，實(shí)施成本比較小，效果也會(huì)比較好。

　　“單純的數(shù)量擴(kuò)張容易導(dǎo)致價(jià)格急劇下降，實(shí)際上企業(yè)沒有獲得太多的利益，還容易引發(fā)貿(mào)易摩擦，”趙玉敏說，“從這點(diǎn)看，采取主動(dòng)控制的辦法比較明智，也反映了中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國的姿態(tài)�！�

　　她說，在紡織品的出口稅率上，政府采取的是從量稅的計(jì)征辦法，說明政府所要控制的是“量”，而不是“價(jià)”，也就是鼓勵(lì)企業(yè)更多出口高附加值產(chǎn)品，提升貿(mào)易的檔次。

　　趙玉敏認(rèn)為，此前，中國紡織品出口稅率調(diào)整方案已經(jīng)醞釀了一段時(shí)間，企業(yè)已經(jīng)有所心理準(zhǔn)備，因此現(xiàn)在應(yīng)該能夠接受這個(gè)事實(shí)。

　　但她同時(shí)表示，美歐僅僅憑著一個(gè)季度的數(shù)據(jù)，就判斷認(rèn)為中國的紡織品出口過快增長，從而對(duì)中國出口的紡織品采取特別限制措施和“特殊保障”調(diào)查，是“很沒有道理，很過分”的。

　　她說，雙方爭(zhēng)端的主要領(lǐng)域集中在服裝類紡織品，這類產(chǎn)品的配額是在２００５年１月１日才取消的，在配額取消之前，中國這類產(chǎn)品出口很少，基數(shù)很小，所以，從１季度的數(shù)據(jù)來看，才顯得增長比較高，這也是正常的。

　　“但實(shí)際上，配額取消后，市場(chǎng)需要一個(gè)反應(yīng)的過程，但是美歐沒有給市場(chǎng)反應(yīng)的時(shí)間，就匆匆做出決定，這是很不負(fù)責(zé)任的。”

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長高勇說：“大部分提高關(guān)稅的紡織品項(xiàng)目是與美國近期對(duì)中國紡織品進(jìn)口設(shè)限的項(xiàng)目相符的�！备鶕�(jù)前幾個(gè)月紡織品出口增長過快的情況，中方在充分聽取國內(nèi)紡織企業(yè)和行會(huì)意見的基礎(chǔ)上，獨(dú)立作出了提高出口關(guān)稅的決定。他說，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)曾建議，關(guān)稅提高的幅度不要過大，范圍盡量縮小。（記者 周文）