隨著特朗普關(guān)稅計(jì)劃的逐步推進(jìn)，全球紡織業(yè)格局正經(jīng)歷著前所未有的變革。

東南亞，作為近年來制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目的地，面臨著新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。特別是越南，其紡織業(yè)因美國關(guān)稅政策的變化而備受關(guān)注。在特朗普關(guān)稅大戰(zhàn)的情況下，紡織業(yè)出海東南亞又面臨著哪些挑戰(zhàn)與考驗(yàn)？

關(guān)稅威脅直接影響企業(yè)成本與競(jìng)爭(zhēng)力

特朗普政府對(duì)太陽能電池及部分紡織產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，直接影響了東南亞國家的出口貿(mào)易。越南作為全球紡織業(yè)的重要生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品對(duì)美出口量巨大。高關(guān)稅無疑增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，削弱了其產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年越南紡織業(yè)對(duì)美出口額已出現(xiàn)明顯下滑，企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。此外，世貿(mào)組織（WTO）上訴機(jī)構(gòu)原大法官趙宏指出，美國政府未來可能進(jìn)一步提高關(guān)稅，甚至采取更多的貿(mào)易救濟(jì)措施，這給企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃帶來了極大的不確定性。

原產(chǎn)地規(guī)則判定模糊增加合規(guī)難度

東南亞國家吸引外資的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)是其相對(duì)低廉的生產(chǎn)成本及地理位置，但原產(chǎn)地規(guī)則的判定卻給企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易中，原產(chǎn)地通常被定義為最后一個(gè)發(fā)生“實(shí)質(zhì)性改變”的國家，這一判定直接影響產(chǎn)品的關(guān)稅待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。然而，WTO對(duì)“實(shí)質(zhì)性改變”并未作出詳細(xì)規(guī)定，相關(guān)判定主要依靠雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）。而東南亞很多國家與美國之間并未簽署FTA，導(dǎo)致雙方對(duì)原產(chǎn)地的理解存在差異，增加了企業(yè)合規(guī)的難度。

中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足與規(guī)劃缺失

相較于大型企業(yè)，中小企業(yè)在出海東南亞時(shí)往往風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，缺乏完整的計(jì)劃。江蘇悅通會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司董事長(zhǎng)蔣薇倩指出，許多中小企業(yè)在“走出去”時(shí)缺乏全面的調(diào)查和長(zhǎng)期規(guī)劃，甚至有些企業(yè)老板僅憑一時(shí)沖動(dòng)就做出投資決策。這種缺乏戰(zhàn)略性的行為常常導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際操作中頻繁“踩坑”。例如，將生產(chǎn)基地設(shè)在非工業(yè)區(qū)而錯(cuò)過稅收減免，或在出口時(shí)經(jīng)歷漫長(zhǎng)的退稅流程等。

文化差異與人才短缺帶來的運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)

出海東南亞不僅僅是生產(chǎn)地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，更涉及到文化差異和管理模式的適應(yīng)。新加坡康橋顧問高級(jí)顧問莫偉群指出，常見的運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)包括公司結(jié)構(gòu)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃、稅收優(yōu)惠和政府支持計(jì)劃利用不足等。此外，國際性視野的管理人才相對(duì)缺乏，許多企業(yè)難以找到既熟悉中企文化又具備國際化視野和出海落地經(jīng)驗(yàn)的人才。這不僅增加了企業(yè)的管理成本，還可能帶來財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

中長(zhǎng)期規(guī)劃與合規(guī)意識(shí)的提升

面對(duì)種種挑戰(zhàn)，企業(yè)需要制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。出海初期，企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注生產(chǎn)國和目標(biāo)市場(chǎng)國在貿(mào)易合規(guī)方面的政策和要求。此外，企業(yè)應(yīng)積極利用專業(yè)服務(wù)，如向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)或?qū)�業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)尋求幫助，以確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。在人才方面，企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)和引進(jìn)具備國際化視野的管理人才，以應(yīng)對(duì)文化差異帶來的挑戰(zhàn)。

特朗普關(guān)稅大戰(zhàn)給紡織業(yè)出海東南亞帶來了諸多挑戰(zhàn)，從高額關(guān)稅到原產(chǎn)地規(guī)則的判定模糊，再到中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足與規(guī)劃缺失，以及文化差異與人才短缺帶來的運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)。

然而，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。企業(yè)只有通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、制定中長(zhǎng)期規(guī)劃、積極利用專業(yè)服務(wù)和培養(yǎng)國際化人才，才能在復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中立于不敗之地。