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新疆棉花產(chǎn)業(yè)邁向質(zhì)量效益型

2005-05-19 00:00:00

  棉花是新疆農(nóng)業(yè)的一個支柱產(chǎn)業(yè),今年的棉花怎樣種?帶著這個問題,記者走訪了新疆部分地州縣市及兵團(tuán)農(nóng)場。請看報(bào)道—— 
 
   合理布局  挖掘增收潛力

  新疆是我國重要的棉花生產(chǎn)基地,自1995年起,棉花的總產(chǎn)、單產(chǎn)、品質(zhì)、人均占有量以及外調(diào)量,連續(xù)19年居全國主要產(chǎn)棉區(qū)首位。2000年以前,新疆棉花生產(chǎn)大體維持在播種面積1400萬畝—1500萬畝、總產(chǎn)量150萬噸左右的規(guī)模。2000年以后,棉花生產(chǎn)呈上升趨勢,中、長、短絨棉和彩色棉花的產(chǎn)業(yè)分布日趨合理。

  近年來,新疆棉花種植面積約占全國的四分之一,棉花產(chǎn)量約占全國的三分之一。由于2003年棉花價(jià)格暴漲的刺激,2004年新疆棉花種植面積比上年增加118萬畝,達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1670萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到了175萬噸上下。經(jīng)歷了2004年一場棉花市場的起伏之后,棉花產(chǎn)業(yè)各主體終于有了比較理智的心態(tài)。新疆農(nóng)業(yè)廳、兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局進(jìn)行的種植意向調(diào)查測算顯示,目前新疆棉花定植面積大約在1592萬畝左右,比2003年多40萬畝,比2004年少78萬畝,同比減少4.67%。兵團(tuán)采取穩(wěn)扎穩(wěn)打、以不變應(yīng)萬變的戰(zhàn)略,播種面積僅做小幅調(diào)整,雖比上年略有減少,但比前年仍有增加。

  農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人告訴記者,隨著市場的發(fā)育、科技的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的增長方式也在發(fā)生著可喜的變化。這些年新疆正在通過大力推廣新科技的應(yīng)用,發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和高效節(jié)水灌溉技術(shù)、精良播種、高密度栽培、機(jī)械化采棉等,致力于提高棉花品質(zhì)和單產(chǎn),棉花增收還有很大的潛力可挖。據(jù)有關(guān)部門發(fā)出的信息,2005年受國際棉花市場的影響,據(jù)初步估算,今年新疆棉花種植面積雖然有所減少,但棉花總產(chǎn)不會下降,效益仍有一定的增長空間。

  轉(zhuǎn)變思路  質(zhì)量打造品牌

  新疆植棉歷史悠久,但大面積種植棉花始于改革開放以后,棉花是逐步成長為新疆農(nóng)業(yè)的一個支柱產(chǎn)業(yè)的。業(yè)興之初,難免靠“面積效益”,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場的變化,棉花生產(chǎn)的增長方式也必然隨之跟進(jìn)?κ驳貐^(qū)農(nóng)業(yè)局市場經(jīng)濟(jì)信息科負(fù)責(zé)人安軍樂分析說,糧棉比較效益雖然接近,但兩者的政策環(huán)境卻大不相同,喀什地區(qū)糧食作物可以一年三熟,對比之下,種糧效益可想而知,棉農(nóng)調(diào)減棉花播種面積也在情理之中。他又告訴記者,為了保護(hù)棉農(nóng)的利益,地區(qū)按照“提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、增加總產(chǎn)、增加效益”的思路,在今年播種面積較上年減少10%的情況下,加大科技投入和支持力度,力爭單產(chǎn)比上年增長10%,總產(chǎn)達(dá)到去年的水平。阿瓦提縣委書記劉斌對這個問題的認(rèn)識具有一定的代表性。他說,阿瓦提的長絨棉產(chǎn)量占全國的三分之一,是中國長絨棉之鄉(xiāng)和國家優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。農(nóng)民收入的70%來自棉花,財(cái)政收入的70%直接或間接來自棉花,工業(yè)增加值的70%也直接或間接來自棉花。面對市場的波動變化,既要保持棉花生產(chǎn)的優(yōu)勢,更要保證農(nóng)民增加收入。因此縣委提出棉花生產(chǎn)一定要實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:一是從過去的單一棉花種植,轉(zhuǎn)變到以棉花種植為起始點(diǎn)的軋花、紡織和棉花副產(chǎn)品綜合加工利用所形成的棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長棉花生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,改變只提供原料的地位,通過加工增值,把棉花產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu);二是從追求棉花生產(chǎn)的面積和總量,轉(zhuǎn)變到提高棉花質(zhì)量和效益上來,從“面積效益”轉(zhuǎn)變到“質(zhì)量效益”上來。因此就全縣講,總播種面積可能減少,總產(chǎn)也可能下降,但效益一定會上升,農(nóng)民的收入會增加。

  新疆維吾爾自治區(qū)棉花集團(tuán)公司黨委書記劉凱對棉花產(chǎn)業(yè)充滿了信心。他說,是新疆一大批優(yōu)質(zhì)品牌棉花,支撐了新疆棉花集團(tuán)公司在全國500強(qiáng)企業(yè)中排名第257、在新疆排名第2的地位。據(jù)了解,新疆現(xiàn)在有錦牌、銀輝、葉爾羌、沙棗花、凱欣等17個全國知名棉花品牌,這些品牌不僅提高了新疆棉花的市場知名度和競爭力,而且直接增加了農(nóng)民的收入。其中,兵團(tuán)農(nóng)七師生產(chǎn)、新疆錦棉棉業(yè)股份有限公司注冊的“錦”牌棉花,自2000年以來,連續(xù)5年榮獲全國知名品牌棉花金獎,被稱為“中華第一棉”。為了打造“錦”牌棉花的金獎品質(zhì),他們根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)條例,制定了《錦牌棉花全面質(zhì)量管理規(guī)定》,從主栽品種、栽培技術(shù)、籽棉采摘時的分拾、分曬、分垛、分軋,到籽棉場管理、籽棉調(diào)運(yùn)、籽棉收購檢驗(yàn)、籽棉加工、皮棉檢驗(yàn)、調(diào)運(yùn)、倉儲、銷售等各個環(huán)節(jié),都做了嚴(yán)格的要求和規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了棉花品種的區(qū)域種植,把棉花育種、種子繁育、生產(chǎn)、加工、推廣、銷售、服務(wù)捆在一起,從各個環(huán)節(jié)上保證了“錦”牌棉花的內(nèi)在質(zhì)量,也為“錦”牌棉花擴(kuò)大外種奠定了基礎(chǔ)。

  科學(xué)發(fā)展走“質(zhì)量效益”路

  新疆棉花經(jīng)過近20年的發(fā)展,已經(jīng)成為一個優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),在國家棉花產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要位置。這是各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)專家、科技工作者、棉花經(jīng)營商、種棉專業(yè)戶的共識。同時,他們也認(rèn)識到新疆棉花生產(chǎn)目前還存在的問題。比如,棉花生產(chǎn)整體效益還不高,難以適應(yīng)西部大開發(fā)和加入世貿(mào)組織后農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的要求;由于新疆總體上的水土不平衡,棉花生產(chǎn)不能單靠擴(kuò)大播種面積來增加效益,應(yīng)走“質(zhì)量效益”型的發(fā)展路子;從這些年棉花市場的實(shí)際情況看,政府的宏觀調(diào)控力度還有待加大;棉農(nóng)信息不暢,只能憑自己的判斷或頭年的行情決定自己的種植和發(fā)展方向;實(shí)用科技的推廣、普及不能滿足棉農(nóng)的需要;棉花品種重引輕繁,管理不嚴(yán),造成品種多、易混雜、退化快,導(dǎo)致棉花減產(chǎn)、品質(zhì)下降等。

  阿克蘇地區(qū)農(nóng)經(jīng)部門對典型戶調(diào)查的結(jié)果顯示,1995年所調(diào)查農(nóng)戶平均畝產(chǎn)皮棉80公斤,主副產(chǎn)品合計(jì)每畝收入1075.37元,畝生產(chǎn)成本602.58元,畝純收入458.05元,投入產(chǎn)出比為1:1.78;2001年所調(diào)查的農(nóng)戶,平均畝產(chǎn)皮棉103公斤,主副產(chǎn)品合計(jì)每畝收入893.25元,畝生產(chǎn)成本614.93元,畝純收入278.28元,投入產(chǎn)出比為1:1.45;在畝產(chǎn)同比提高了28.8%、生產(chǎn)成本增加2%的情況下,畝純收入?yún)s下降了40%。棉農(nóng)收入的下滑,導(dǎo)致植棉積極性的下降,對棉花生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。

  為避免“多了賤、少了貴”,走出棉花豐收,物多價(jià)廉、棉花減產(chǎn),物稀為貴的怪圈,擺脫生產(chǎn)、購銷、加工三者之間的不平衡,有關(guān)人士提出三條建議:第一,希望國家出臺棉花生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,建立國家儲備棉制度,以調(diào)節(jié)棉花市場,建立和完善有序的棉花期貨市場。

  第二,加強(qiáng)整個棉花產(chǎn)業(yè)中的宏觀調(diào)控作用,讓棉農(nóng)對國家的有關(guān)政策心里有底、心中有數(shù);切實(shí)做好信息服務(wù),使國內(nèi)外有關(guān)棉花產(chǎn)業(yè)的信息及時、準(zhǔn)確地傳遞到棉花生產(chǎn)的起始點(diǎn),接通棉花信息的“最后一公里”。

  第三,著眼于國際市場,立足于國內(nèi)市場,必須在棉花價(jià)格、質(zhì)量、花色和棉花的經(jīng)營理念等方面上一個新臺階,使新疆的棉花產(chǎn)業(yè)具有更強(qiáng)的市場競爭力;通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,推動棉花生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目標(biāo)。加大科技投入,加強(qiáng)科技服務(wù),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)良品種,提高棉花品質(zhì),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,真正形成與市場經(jīng)濟(jì)接軌的棉花產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營格局。

  確定目標(biāo)強(qiáng)勢正在形成

  新疆在實(shí)施“一黑一白”的發(fā)展戰(zhàn)略中,經(jīng)過10多年的實(shí)踐,逐步確定了棉花產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)方針:主攻單產(chǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu),改進(jìn)質(zhì)量,降低成本,發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高效益。

  按照這個方針,新疆棉花由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由單純原棉生產(chǎn)向棉產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變,使新疆棉花真正成為依靠自身優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、高產(chǎn)和低成本,積極參與國內(nèi)外市場競爭的特色支柱產(chǎn)業(yè)。 

  據(jù)此,新疆維吾爾自治區(qū)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了具體措施。阿克蘇地委農(nóng)村工作辦公室副主任馬榮偉說,棉花生產(chǎn)的指導(dǎo)方針已定,穩(wěn)定發(fā)展棉花,優(yōu)化棉花區(qū)域布局,提高棉花內(nèi)在品質(zhì),做長棉花產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,這就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最好體現(xiàn)。他向記者介紹,“十一五”期間,阿克蘇地區(qū)棉花面積將穩(wěn)定在250萬畝左右,其中優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)將達(dá)到200萬畝,棉花總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸以上;棉紡織發(fā)展到150萬錠以上,其中精梳不少于50%。

  為了完成這個目標(biāo),地區(qū)將建設(shè)棉花品種優(yōu)化工程體系、棉花無公害植保工程體系、高產(chǎn)棉區(qū)工程體系、科學(xué)施肥工程體系、棉花生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化體系、技術(shù)服務(wù)工程體系和節(jié)水灌溉植棉工程體系;通過調(diào)整布局、盡快形成規(guī)模,依靠科技、提高單產(chǎn)和質(zhì)量,實(shí)施培訓(xùn)、提高棉農(nóng)素質(zhì),加強(qiáng)服務(wù)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力等措施,為新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

  在喀什地區(qū),今后將通過優(yōu)化布局、優(yōu)化品種、推廣高產(chǎn)技術(shù)、完善配套服務(wù)等6項(xiàng)措施,鞏固和提高國家優(yōu)質(zhì)商品棉花生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)地位,力保今年棉花總產(chǎn)達(dá)到25萬噸的水平。再通過積極吸引全國棉紡企業(yè)來喀投資建廠,并與農(nóng)資公司建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密一體的棉花產(chǎn)業(yè)化企業(yè),延長棉花產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。兵團(tuán)石河子總場在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確立了棉花生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和“矮、密、早、膜、勻”的植棉技術(shù)路線,力爭棉花生產(chǎn)水平再上新臺階。兵團(tuán)農(nóng)七師已被國家發(fā)改委確定為全國棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)單位。目前他們正以“錦”牌棉花為紐帶,內(nèi)塑誠信品質(zhì),外擴(kuò)經(jīng)營領(lǐng)域,力爭為“中華第一棉”再添新花。
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