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俄羅斯大幅提高中國(guó)從量稅和從價(jià)關(guān)稅

2004-10-10 00:00:00

  俄海關(guān)大幅提高從量稅和從價(jià)關(guān)稅,對(duì)價(jià)廉物“美”、以量取勝的中國(guó)服裝造成了嚴(yán)重影響,但中國(guó)貨最大的威脅卻來(lái)自中國(guó)人自己。

  隨著國(guó)際紡織品市場(chǎng)配額制度即將被全面取消,2005年注定將成為中國(guó)服裝業(yè)高歌猛進(jìn)的一年。但隨著這一年日益臨近,向國(guó)外賣(mài)了12年衣服的朱齊楠反而樂(lè)不起來(lái)了。

  朱先生是溫州金源進(jìn)出口公司的紡織品部的經(jīng)理,俄羅斯一直是該部門(mén)的主要出口市場(chǎng)。俄羅斯是中國(guó)服裝出口主要市場(chǎng)中惟一不設(shè)出口配額的國(guó)家,也是出口門(mén)檻最低的國(guó)家。但這個(gè)門(mén)檻在幾個(gè)月前被大大地加高了。

  浙江服裝對(duì)俄出口下降

  4月20日,俄海關(guān)宣布,對(duì)21種中國(guó)商品征收30%的從價(jià)稅,同時(shí)將從量稅提高到3.5美元,毛皮革和紡織服裝排在了加稅目錄的首位。

  朱先生粗粗算了一下,增稅后,一個(gè)集裝箱的關(guān)稅費(fèi)起碼要提高3萬(wàn)美元,每件服裝的成本至少貴了3-5美元,這使中國(guó)服裝的成本上漲30%—50%。

  “從量稅、從價(jià)關(guān)稅提高后,浙江出口商品價(jià)廉物美、以量取勝的優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失!焙贾莺jP(guān)有關(guān)人士分析說(shuō)。

  據(jù)了解,今年前三季度,浙江多數(shù)以俄羅斯為主要出口市場(chǎng)的服裝廠商,銷售額都出現(xiàn)不同程度的下降,而低端產(chǎn)品受影響最大。以羽絨服為例,俄羅斯海關(guān)設(shè)定的羽絨服最低單價(jià)為每件50美元,但來(lái)自中國(guó)的羽絨服實(shí)際報(bào)價(jià)一般只有每件20美元左右,這樣一來(lái),稅費(fèi)有時(shí)會(huì)超過(guò)成本。

  俄羅斯稅率的復(fù)雜性,同樣讓中國(guó)商人們抱怨紛紛。有的商品的稅率多達(dá)十幾種,報(bào)關(guān)程序十分繁雜。朱齊楠所在公司的食品部曾向俄羅斯出口一批糖果,其中有幾十個(gè)品種,俄羅斯海關(guān)要求其對(duì)每一種糖果都單獨(dú)檢驗(yàn),通關(guān)成功后,商品已過(guò)了保質(zhì)期。

  “服裝的稅率雖然沒(méi)有那么復(fù)雜,但更怕拖延”,朱先生曾在某年10月以正常通關(guān)手續(xù)運(yùn)往俄羅斯一箱皮衣,過(guò)了將近兩個(gè)月才通關(guān),冬天已過(guò)了1/3,銷售利潤(rùn)因此丟了2/3。

  這種情況下,中國(guó)企業(yè)采用了包稅,也就是“灰色清關(guān)”,這無(wú)疑是合情合理的,可惜只是合理不合法。采用“灰色清關(guān)“的方式,以整架飛機(jī)或整個(gè)貨柜收稅,通關(guān)效率大大提高,而且一個(gè)貨柜的稅費(fèi)一般只有2萬(wàn)多美元。

  但通關(guān)公司經(jīng)常以少報(bào)數(shù)量或假報(bào)品種的方式賺取利潤(rùn),而且中方企業(yè)無(wú)法拿到合法的報(bào)關(guān)單,被俄羅斯有關(guān)部門(mén)“依法”查抄時(shí),也只能“啞巴吃黃連”。

  比外患威脅更大的是內(nèi)憂

  面對(duì)俄羅單方面提高關(guān)稅和加強(qiáng)打擊“灰色清關(guān)”的情況!皩<摇眰兲岢龅膶(duì)策,幾乎都是“提高在商品的檔次和質(zhì)量,提高商品附加值”、“強(qiáng)化品牌和產(chǎn)品差異性”云云。而業(yè)內(nèi)人士則多數(shù)都認(rèn)為,這些話和“盡量走合法通關(guān)”的規(guī)勸一樣,都是些“站著說(shuō)話不腰疼”的主意。

  一家廣州服裝企業(yè)公司的負(fù)責(zé)人向記者回憶說(shuō),幾年前他們?yōu)閿U(kuò)大影響、推廣品牌,曾在莫斯科各媒體刊登廣告,銷售額一時(shí)迅速上升。但“樹(shù)大招風(fēng)”,公司沒(méi)多久就招來(lái)了稅警和天價(jià)罰單。事實(shí)上,俄羅斯方面對(duì)中檔服裝,也就是俄羅斯本國(guó)服裝業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的市場(chǎng)保護(hù)更為積極。

  比外患威脅更大的是內(nèi)憂。某家企業(yè)生產(chǎn)出了款式較為新穎的服裝,其余的中國(guó)企業(yè)馬上仿造,同樣的貨物立刻就隨處可見(jiàn)了。

  更嚴(yán)重的是中國(guó)人之間的相互拆臺(tái)。據(jù)俄方內(nèi)部人士透露,許多次俄海關(guān)對(duì)中國(guó)人市場(chǎng)進(jìn)行的查封,都是中國(guó)商人向俄官方告的密。更黑的則是俄羅斯的華人黑幫,他們往往將自己的同胞,特別是有錢(qián)的華商作為犯罪目標(biāo)。

  兩年前,莫斯科曾有一位從事服裝貿(mào)易的華商遭到綁架,綁票者向“肉票”家屬勒索了15萬(wàn)美元。此案現(xiàn)在被偵破,疑犯正是華人黑幫分子。

  把工廠直接開(kāi)到俄羅斯去,以繞過(guò)各種關(guān)稅壁壘,是專家們另一個(gè)“萬(wàn)金油“式的建議。目前我國(guó)紡織企業(yè)在俄羅斯設(shè)廠已比較普遍。但也遇到很多問(wèn)題,比如“俄羅斯女工盡管身強(qiáng)力壯,但每工作兩個(gè)小時(shí)就要請(qǐng)示休息,抽煙或者喝咖啡,而且不可能加班。”寧波立豐集團(tuán)一位姓李的副總裁說(shuō)道。

  他同時(shí)認(rèn)為,以后去俄羅斯開(kāi)工廠的會(huì)更少,“配額馬上就取消了,把俄羅斯作為其他市場(chǎng)中轉(zhuǎn)站的做法一下子就沒(méi)有必要了!

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