近日，據(jù)世界銀行研究報告稱，如果“碳關(guān)稅”全面實施，在國際市場上，中國制造可能將面臨平均26%的關(guān)稅，出口量可能因此下滑21%。

　　9月14日，在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上，有媒體提到，歐盟委員會對外公布?xì)W盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）過渡期實施細(xì)則將于今年10月1日起正式生效。一直持續(xù)到2025年底。正式關(guān)稅將由2026年1月1日正式起征，并在2034年之前全面實施。該細(xì)則說明了歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制貨物進(jìn)口商涉及的義務(wù)，以及計算進(jìn)口貨物生產(chǎn)過程中釋放溫室氣體數(shù)量的過渡方法。

　　碳關(guān)稅是一個邊境措施，核心是產(chǎn)品的碳含量。碳關(guān)稅學(xué)名又稱碳邊境調(diào)節(jié)機制，英文簡稱CBAM，該機制是指某些商品在生產(chǎn)時會釋放二氧化碳等溫室氣體，這些商品進(jìn)入歐盟關(guān)境時，需要向歐盟額外支付一筆款項，其數(shù)額與商品制造時釋放的溫室氣體數(shù)量相關(guān)。

　　至此，歐盟將成為世界上第一個征收“碳關(guān)稅”的經(jīng)濟體。這也意味著，供應(yīng)鏈上任何一個環(huán)節(jié)的高碳排放，都將導(dǎo)致出口產(chǎn)品付出更多的碳管制成本。

碳關(guān)稅影響下化工、塑料等

多行業(yè)或遭重創(chuàng)

　　其實無論是歐盟還是中國，機器和車輛、化學(xué)品和其他制成品在雙方進(jìn)出口中都占主導(dǎo)地位，碳關(guān)稅的實施也將對我國化工行業(yè)造成重大影響。

　　2022年我國出口歐盟的優(yōu)勢商品主要集中在電機、機械器具、車輛、家具燈具、有機化學(xué)品、玩具、服裝、塑料、儀器設(shè)備等品類。從數(shù)據(jù)情況來看，我國在化工原料及其相關(guān)產(chǎn)成品的貿(mào)易往來中占據(jù)重要地位。

　　根據(jù)2022年中國主要化工細(xì)分領(lǐng)域出口金額的數(shù)據(jù)來看，2022年我國出口至歐盟的有機化工品金額占比達(dá)到了20%以上。

　　目前，歐盟CBAM征收范圍僅局限于鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫6個率先覆蓋的行業(yè)。但其實，2022年6月，“碳關(guān)稅”修正案中就包括有機化學(xué)品和塑料，雖然已經(jīng)“落地”的歐盟CBAM中暫未包含這兩項，但是在未來極有可能隨著下一階段“碳關(guān)稅”擴大征收范圍而被納入。

　　如果歐盟對這類產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”，將對我國化工行業(yè)產(chǎn)生重大影響，推高我國化工行業(yè)出口成本，加劇基礎(chǔ)大宗化工產(chǎn)品的市場競爭，使得化工行業(yè)出口貿(mào)易面臨更大挑戰(zhàn)。

　　對于塑料制品出口企業(yè)來說，這必然增加企業(yè)生產(chǎn)成本，削弱產(chǎn)品競爭能力，甚至一些高污染、高能耗企業(yè)還將被淘汰。塑料制品企業(yè)的淘汰，屆時上游企業(yè)的訂單量勢必會受到影響。歐盟是我國第二大出口市場，塑料制品出口企業(yè)未來在碳達(dá)峰、碳中和背景下，應(yīng)當(dāng)盡快妥善應(yīng)對“碳關(guān)稅”，最大限度降低其產(chǎn)生的不利影響，以確保企業(yè)能夠長久穩(wěn)定發(fā)展。