這幾天，在位于桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)的浙江同輝紡織股份有限公司，企業(yè)一邊加緊生產(chǎn)趕制訂單，一邊加快產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)改造。今年1月，利用排污權(quán)抵押的貸款，企業(yè)對(duì)7條染整生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)始進(jìn)行升級(jí)改造。目前已完工的3條生產(chǎn)線(xiàn)，平均節(jié)水20%以上，生產(chǎn)效率更提升約15%。企業(yè)副總經(jīng)理沈云甫高興地說(shuō)，“正是這筆4600多萬(wàn)的貸款，增添了企業(yè)綠色發(fā)展的信心，也加速了企業(yè)升級(jí)改造步伐�！�

　　同輝紡織通過(guò)排污權(quán)抵押貸款，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的背后，是一項(xiàng)嘉興在全國(guó)首創(chuàng)的環(huán)境保護(hù)制度正在發(fā)揮效用。2007年11月，嘉興在全國(guó)率先探索建立排污權(quán)交易制度，開(kāi)啟以經(jīng)濟(jì)手段治理污染的“嘉興模式”。2008年嘉興更創(chuàng)新推出排污權(quán)抵押貸款產(chǎn)品，將排污權(quán)作為抵押品，有效地緩解了中小企業(yè)資金短缺的壓力，推進(jìn)了排污權(quán)交易的深入開(kāi)展。

　　6月22日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在嘉興調(diào)研排污權(quán)交易試點(diǎn)工作后表示，嘉興的排污權(quán)交易工作起步早、亮點(diǎn)多，通過(guò)排污權(quán)抵押貸款、租賃等方式，實(shí)現(xiàn)了全市排污權(quán)的自由調(diào)配，為企業(yè)排污減輕了負(fù)擔(dān)，“我們也期待嘉興在揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬交易等領(lǐng)域的新突破。”

　　據(jù)嘉興市生態(tài)環(huán)境相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，排污權(quán)交易是指在一定區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的�！耙粋�(gè)企業(yè)每年總共能排多少?lài)嵉奈鬯�，多少�(lài)嵉膹U氣，都要購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)數(shù)量的排污權(quán)�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，嘉興排污權(quán)交易開(kāi)展后，一些企業(yè)由于購(gòu)買(mǎi)了排污權(quán)，在客觀(guān)上增加了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為幫助這部分中小排污企業(yè)解決融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題，2008年嘉興創(chuàng)新推出排污權(quán)抵押貸款產(chǎn)品。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2007年實(shí)施排污權(quán)交易制度，截至今年5月底，嘉興排污權(quán)有償使用及交易累計(jì)金額達(dá)26.65億元，約占全省22%，排污權(quán)交易量位列全省第一。從2008年至今，嘉興累計(jì)完成排污權(quán)抵押貸款448次，發(fā)放排污權(quán)貸款金額51.17億元。其中，今年以來(lái)，已累計(jì)辦理抵押貸款29筆，抵押化學(xué)需氧量673噸、氨氮43噸、二氧化硫23噸、氮氧化物32噸，貸款金額5.83億元，貸款總額位列全省第二。

　　“生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心專(zhuān)家來(lái)嘉興調(diào)研這項(xiàng)工作，既是肯定，也是鞭策�！奔闻d市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記施曉松表示，嘉興通過(guò)開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易工作，建立了市場(chǎng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，使“環(huán)境容量是稀缺資源，環(huán)境資源有價(jià)使用”的理念深入人心，下一步，嘉興通過(guò)排污權(quán)政策評(píng)估，提出符合嘉興實(shí)際情況的立法構(gòu)想，進(jìn)一步完備排污權(quán)交易制度，使之能在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮更重要作用。