2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）領導人會議以視頻方式舉行，會后，東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》。RCEP的簽署，標志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達成，是地區(qū)國家以實際行動維護多邊貿(mào)易體制、建設開放型世界經(jīng)濟的重要一步，對深化區(qū)域經(jīng)濟一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟具有標志性意義。2021年3月8日，我國政府已正式核定該協(xié)定。對于我國紡織業(yè)而言，RCEP將對行業(yè)擴大對外貿(mào)易規(guī)模，深化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作產(chǎn)生較為深遠的積極影響。
一、我國和日本首次建立經(jīng)貿(mào)關系 貿(mào)易規(guī)模有望進一步擴大
此次RCEP的簽署，我國與日本建立了新的貿(mào)易伙伴關系，未來中日紡織業(yè)貿(mào)易規(guī)模有望繼續(xù)擴大。
當前日本是我國紡織服裝業(yè)第四大出口市場。據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，2019年我國對日本出口紡織品服裝208.8億美元，約占行業(yè)全年出口總額的7.4%，同期我國自日本進口紡織品服裝總額達32.5億美元，約占從全球進口總額的12.8%。RCEP生效后，除少部分產(chǎn)品如口罩，寢具不降稅外，我國對日出口的主要紡織品如針織衫、褲子、西服、T恤等產(chǎn)品的關稅將在16年內取消。
由于日本與東盟、越南、泰國、印尼、印度等國已簽署過自貿(mào)協(xié)定，上述國家紡織服裝產(chǎn)品對日出口可享受免稅待遇。RCEP實施生效后，將有利于我產(chǎn)業(yè)在日本市場逐步公平參與國際競爭，降低外貿(mào)企業(yè)出口成本，提升產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢。
與此同時，我國從日本進口的主要大類產(chǎn)品原5%～8%的進口稅率，將在11-21年內分階段降至零，有利于加速行業(yè)轉型升級，提高生產(chǎn)效率。
二、中韓紡織服裝貿(mào)易在RCEP協(xié)定下實現(xiàn)關稅最優(yōu)
韓國是我國紡織業(yè)在東亞地區(qū)重要的貿(mào)易伙伴，也是我國紡織品服裝出口的重要市場之一。對韓國而言，我國也是其最大的紡織品服裝品進口來源國，每年從韓國進口的紡織服裝品約占年進口總額的1/3以上。
中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定于2015年12月20日生效，各項減讓規(guī)則已實施5年，大多紡織服裝類產(chǎn)品已享受關稅減免優(yōu)惠。此次RCEP的簽署對兩國現(xiàn)有的紡織品服裝貿(mào)易關稅總體影響不大，但仍有部分出口產(chǎn)品可以在RCEP規(guī)則下實現(xiàn)關稅最優(yōu)。RCEP實施后，我國化纖制針織衫、男女式羽絨服、女式牛仔褲、男式棉襯衫等產(chǎn)品稅率都將在基礎稅率上減半，未來RCEP生效后，將有利于擴大上述產(chǎn)品的對韓出口。
三、RCEP的簽署有助于深化區(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作
RCEP的簽署是當前逆全球化思潮興起，疫情重創(chuàng)全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈的國際格局下，為紡織產(chǎn)業(yè)的國際合作注入的一劑強心針。通過RECP的簽署，各成員國間貨物、服務、投資等領域的市場準入規(guī)則將進一步放寬，海關程序、技術標準將逐步統(tǒng)一。通過采用區(qū)域內的原產(chǎn)地規(guī)則，將促進區(qū)域內經(jīng)濟要素的自由流動，強化成員間的生產(chǎn)分工合作，拉動區(qū)域內的消費市場擴容升級，推動區(qū)域內產(chǎn)業(yè)鏈，供應鏈和價值鏈的進一步發(fā)展。
四、RCEP協(xié)定助力欠發(fā)達國家市場發(fā)展
作為“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略上的重要國家，RCEP的簽署將給老撾、緬甸、柬埔寨帶來新的發(fā)展機遇，這些發(fā)展中國家能夠通過南北合作機制更快地融入到亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中，深入?yún)⑴c國際貿(mào)易推動經(jīng)濟發(fā)展。
RCEP的簽署只是亞太區(qū)域向自由貿(mào)易進程邁出的第一步，根據(jù)協(xié)議規(guī)則，只有東盟10國中至少６國、5個東盟外伙伴國中至少3國完成各國立法機構批準程序，RCEP才算正式生效。RCEP正式落地之后，將會對區(qū)域內國家的合作模式，貿(mào)易往來，產(chǎn)業(yè)投資乃至全球經(jīng)濟產(chǎn)生深刻的影響，未來已來，讓我們拭目以待！
