3月1日起，我國(guó)全面施行《排污許可管理?xiàng)l例》(下簡(jiǎn)稱《條例》)。作為固定污染源環(huán)境管理核心制度，排污許可制度是堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系的重要內(nèi)容之一，將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮不容忽視的作用。

　　《條例》施行后，杭州市近3000家持證單位、37000余家排污登記單位都將受到更嚴(yán)格的約束。

　　企業(yè)的排污許可執(zhí)行得如何？條例實(shí)施第一天，市生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員就深入企業(yè)，查問(wèn)題，抓落實(shí)。

　　在臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)的一家印染廠，杭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員發(fā)現(xiàn)了廠區(qū)里存在排污問(wèn)題。“首先，他們私自裝了一臺(tái)天然氣鍋爐，新增了一個(gè)排放口，從排污許可證上來(lái)看，這個(gè)排污口是沒(méi)有的；其次，廠里的廢水處理設(shè)置有一套廢氣處理吸收裝置，同樣有一個(gè)排放口，并沒(méi)有列在排污許可證上；另外，我們對(duì)廢氣處理設(shè)施吸收液進(jìn)行pH試紙檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求，需進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。”執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員葉松介紹道。

　　《條例》施行后，排污單位取得排污許可證后，要按證排污，按照規(guī)定的排放口位置和數(shù)量、排放去向、排放濃度、排放總量等規(guī)范實(shí)施排污行為。顯然，這家印染企業(yè)已涉嫌違規(guī)排污了。

　　杭州早在2008年開(kāi)始積極探索排污許可管理，如今，從全國(guó)層面出臺(tái)排污許可管理的法規(guī)制度，將更強(qiáng)有力地推動(dòng)固定污染源一系列管理制度落到“一本證”上。

　　杭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)與排放管理處副處長(zhǎng)沙劍飛表示，《條例》施行后，擴(kuò)大了生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管覆蓋面，除了需要申領(lǐng)排污許可證的企業(yè)，登記管理制度將一些污染物排放量和對(duì)環(huán)境影響程度都很小的企業(yè)也納入監(jiān)管�！稐l例》還進(jìn)一步明確了排污單位的主體責(zé)任，要求排污單位落實(shí)自主管理，做到主動(dòng)申領(lǐng)、主動(dòng)監(jiān)測(cè)、主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)記錄和主動(dòng)公開(kāi)。

　　與此同時(shí)，無(wú)證排污、超標(biāo)排放、以逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物等行為，處罰力度進(jìn)一步加大，可處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，門檻從10萬(wàn)元提升至20萬(wàn)元。