美國8月底召開聽證會(huì),討論對中國2000億美元商品征收關(guān)稅事宜。此次清單涉及額度較大,且可能直接影響到化纖及終端需求,因此行業(yè)關(guān)注度比較高。
如果對聚酯及紡織品服裝全面加征關(guān)稅,會(huì)對國內(nèi)聚酯需求產(chǎn)生多大的影響呢?筆者大致測算了一下。
聚酯環(huán)節(jié)
可以看到,瓶片、切片、薄膜出口到美國的量都很少,只有長絲和短纖是大頭,都在十多萬噸。不過再仔細(xì)分析,其中短纖是以再生為主,原生的量并不多。據(jù)了解,2017年1-6月原生滌短工廠出口美國2.4萬噸;2018年1-6月原生滌短工廠出口美國1.37萬噸。也就是說,實(shí)際影響到的量并不大。
從這個(gè)角度來看,如果按照長絲13萬噸、短纖4萬噸來計(jì)算的話,那么總的影響量在17萬噸附近。
紡織品服裝
實(shí)際上,市場比較關(guān)心的,還是清單中對于紡織品服裝的規(guī)定。
如果按照2017年的金額數(shù)據(jù)計(jì)算,中國出口到美國紡織品,占到紡織品服裝出口總量的4.6%,服裝占到12.3%。
紡織品服裝是個(gè)很終端的概念了,從纖維到終端,涉及到原料到產(chǎn)品的不同品類、環(huán)節(jié)等,只能進(jìn)行簡單的測算。
假定:國內(nèi)纖維對應(yīng)到紡織品服裝,內(nèi)外銷市場、不同國家、不同品種的耗用比例,以及單價(jià)等均一致;出口外銷比例占到國內(nèi)纖維消費(fèi)量的2成。
那么根據(jù)最近兩年的滌綸產(chǎn)量評估,紡織品對應(yīng)的滌綸消費(fèi)量,應(yīng)該在30萬噸附近,服裝對應(yīng)的量在80萬噸附近。
當(dāng)然,以上僅是基于假定情況的簡單估算,但也大體可以看到,關(guān)稅清單如果對國內(nèi)聚酯需求帶來顯著影響,主要應(yīng)該還是在紡織品服裝,尤其是服裝這一塊。不過根據(jù)之前的說法,影響主要可能是在紡織品,但具體還要看最終的清單。
反傾銷案例
其實(shí)對于聚酯產(chǎn)品來說,反傾銷已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)了,其中最為典型的,應(yīng)該算是瓶片。
聚酯產(chǎn)品中,瓶片的出口比例最大,達(dá)到三分之一附近。2014年,中國瓶片出口的三甲是日本、美國和俄羅斯,分別占到總量的13.5%、7.3%和6.7%。
然而2015年,俄羅斯盧布貶值,烏克蘭戰(zhàn)亂,令俄羅斯出口量大幅下滑,并在隨后的數(shù)年中保持在3-4%的份額;而美國和日本,則先后對中國瓶片采取了反傾銷。
2015年4月,美國對原產(chǎn)于中國的PET樹脂作出了雙反肯定性初裁;
2016年3月7日,美商務(wù)部公布終裁結(jié)果。中國強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的補(bǔ)貼稅率為6.83%和47.56%,其他涉案企業(yè)的稅率為27.2%;中國強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的傾銷稅率為104.98%和118.19%,獲得分別稅率的企業(yè)為114.38%,其他涉案企業(yè)稅率為126.43%。
2016年9月30日,日本正式對進(jìn)口自中國的高粘PET樹脂啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查。
2017年8月4日,反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果出臺(tái),決定對中國各瓶片企業(yè)征收40.41%-53.85%范圍內(nèi)的傾銷差額率。
反傾銷之后,中國瓶片出口到美國、日本的大門基本上被關(guān)閉。
由此可以看到,反傾銷政策實(shí)施之后,會(huì)直接拖累該市場出口銳減,短期沖擊還是比較大的。出口企業(yè)不得不尋求其他出口市場,來進(jìn)行補(bǔ)充,或者引發(fā)全球市場資源的重新調(diào)劑,引發(fā)流向改變。
不過,從瓶片出口走勢來看,在2015年多重沖擊下回落之后,瓶片出口開始重新增長;尤其2017年下半年,隨著海外幾套大型增長的關(guān)停,缺口顯著擴(kuò)大,引發(fā)出口訂單迅猛增加。所以從中長期來講,出口形勢還是取決于全球范圍內(nèi)的供需結(jié)構(gòu)。
實(shí)際影響評估
從長絲出口角度來說,中國出口到美國,影響最大的應(yīng)該是工業(yè)絲,去年出口到美國的量在近11萬噸,這方面企業(yè)可能面臨壓力;而其他品種來看,出口市場相對分散,或者美國不算最大的出口去向地,因此通過適度調(diào)節(jié),應(yīng)該可以迅速消化。
短纖方面,原生影響量有限,不過再生十多萬的需求如果沒了,對于去年下半年開始的原生需求是否產(chǎn)生影響,暫時(shí)難于評估。
與作為原材料的聚酯產(chǎn)品相比,紡織品服裝的情況可能會(huì)復(fù)雜得多。
從纖維生產(chǎn)到織造、印染、服裝生產(chǎn)等,涉及到的環(huán)節(jié)比較多,技術(shù)流程更為復(fù)雜,另外還涉及到庫存周轉(zhuǎn)等因素,直接的沖擊,可能不如偏原料端的聚酯產(chǎn)品,反應(yīng)如此直接。相對來說,終端產(chǎn)品除了原料成本、生產(chǎn)環(huán)節(jié),還涉及到設(shè)計(jì)、營銷、人力等環(huán)節(jié),成本構(gòu)成更為復(fù)雜,對于提高稅率的消化能力也有一定差異。此外,如果真要全面封堵,是否能找到對應(yīng)的替代來源,可能也是美國方面需要考慮的問題。
另外,從征稅清單公布到正式實(shí)施,也會(huì)有一定的時(shí)間差,因此可能會(huì)適度延遲反應(yīng)。
不過,如果9月份清單公布仍不可避免,那么明年起或仍會(huì)對出口需求產(chǎn)生沖擊。