據(jù)美國(guó)《商業(yè)周刊》報(bào)道，日前，美中貿(mào)易委員會(huì)出臺(tái)的中國(guó)履行入世承諾年中評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)及時(shí)做到了削減關(guān)稅承諾，在有些情況下甚至比規(guī)定的期限提前；但中國(guó)承諾在入世第一年履行的關(guān)鍵義務(wù)并未完全達(dá)到。

　　該報(bào)告指出，中國(guó)入世第一年的一些關(guān)鍵承諾包括：關(guān)稅配額管理、保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)、對(duì)金融服務(wù)企業(yè)的資本金要求等。盡管中國(guó)在上述方面已取得部分進(jìn)展，但中國(guó)在入世第二年仍面臨重要的市場(chǎng)開(kāi)放義務(wù)，包括貿(mào)易與分銷權(quán)以及電信服務(wù)等。

　　1、關(guān)于分銷權(quán)問(wèn)題

　　該報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)將外國(guó)企業(yè)產(chǎn)品分銷的范圍限定在其商業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍以內(nèi)。另外，中國(guó)公布的一項(xiàng)規(guī)則草案沒(méi)有明確規(guī)定，那些只包括一小部分外資的合資企業(yè)如何獲得全面的貿(mào)易權(quán)。這一權(quán)利是中國(guó)承諾在2002年12月給予外資企業(yè)的。

　　2、關(guān)于電信問(wèn)題

　　該報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)在入世第二年應(yīng)取消對(duì)增值電信服務(wù)的地緣限制，并允許外資在電信合資企業(yè)中的持股比例達(dá)到50%。

　　美中貿(mào)易委員會(huì)指出的中國(guó)其他市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題還包括：保險(xiǎn)市場(chǎng)、零售和銀行業(yè)。此外，美中貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)在有關(guān)“透明度”問(wèn)題上履行承諾“不夠均衡”表示失望。

　　美中貿(mào)易委員會(huì)表示，近年來(lái)，中國(guó)各行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用在上升，在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)對(duì)外國(guó)了解中國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)變化情況的要求一般都給予了合理的反饋。但如果中國(guó)在今后的世貿(mào)組織過(guò)渡性審議機(jī)制和世貿(mào)組織磋商程序方面“不配合”的話，仍會(huì)導(dǎo)致美國(guó)采取單邊制裁行動(dòng)和向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起訴訟。