美國業(yè)內(nèi)人士指出，目前，美國全國失業(yè)報(bào)告慘淡，因此，很顯然，現(xiàn)在美國比以往任何時(shí)候都更需要增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
確保美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的方法之一是公平貿(mào)易。但是，如果一個(gè)貿(mào)易協(xié)議為了給外國競爭者提供優(yōu)勢，傷害了美國社會(huì)的具體部門，它怎么能夠重振美國的制造基地，怎么能夠讓美國人重回工作崗位呢？
普惠制的初衷是幫助友好國家工業(yè)為美國企業(yè)提供廉價(jià)產(chǎn)品。但在考慮延長普惠制GSP的時(shí)候，很有必要評估它對美國制造商和美國就業(yè)機(jī)會(huì)的影響。
在過去幾年中，外國公司利用善意的普惠制貿(mào)易規(guī)則存在的小小漏洞，導(dǎo)致最大的美國睡袋制造商Exxel戶外公司受到威脅。
位于科羅拉多州和賓夕法尼亞州的睡袋公司也處于危險(xiǎn)之中。
普惠制的目的是制定一個(gè)無爭議的美國貿(mào)易政策，旨在保護(hù)國內(nèi)競爭力。它給予指定的發(fā)展中國家的非進(jìn)口敏感產(chǎn)品免關(guān)稅準(zhǔn)入。進(jìn)口敏感意味著進(jìn)口價(jià)格非常低，以致于傷害國內(nèi)產(chǎn)品的競爭力。因此，美國制造產(chǎn)品將受到保護(hù)。
1974年普惠制法法定排除紡織品和服裝產(chǎn)品，將紡織品和服裝視為進(jìn)口敏感產(chǎn)品。事實(shí)上，普惠制不包括所有的紡織類，因此普惠制是一個(gè)公平的法律，因?yàn)樗Ｗo(hù)了所有的美國紡織制造商。
