10 月下旬，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆正式表態(tài)，國(guó)會(huì)將暫緩批準(zhǔn)此前擬對(duì)華紡織品、服裝等 1371 種商品加征最高 50% 關(guān)稅的提案，轉(zhuǎn)而啟動(dòng)雙邊磋商，且不排除后續(xù)降低稅率或豁免部分產(chǎn)品。這一消息為持續(xù)緊繃的中墨紡織貿(mào)易注入緩沖劑，卻恰逢美國(guó)終止與加拿大貿(mào)易談判引發(fā)北美供應(yīng)鏈震蕩，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)正面臨 “機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存” 的復(fù)雜局勢(shì)。
加稅風(fēng)波暫歇，中方反制與雙邊博弈的結(jié)果
回溯事件脈絡(luò)，墨西哥于 9 月初拋出加稅提案，其核心動(dòng)因被指為迎合美國(guó)特朗普政府，防范中國(guó)商品借道墨西哥進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)測(cè)算，若 50% 關(guān)稅落地，國(guó)內(nèi)紗線、面料及成衣對(duì)墨出口成本將激增，相關(guān)訂單流失風(fēng)險(xiǎn)高達(dá) 40% 以上。
中方隨即啟動(dòng)反制措施。9 月 25 日，商務(wù)部同步發(fā)起對(duì)墨西哥碧根果的反傾銷調(diào)查，及對(duì)墨涉華限制措施的貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。這一精準(zhǔn)打擊直擊墨西哥要害 —— 作為墨西哥第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)每年與其貿(mào)易額超 1000 億美元，墨本土紡織企業(yè)對(duì)中國(guó)化纖、輔料等原材料的依賴度高達(dá) 65%。同時(shí)，墨西哥國(guó)內(nèi)議員與經(jīng)濟(jì)專家普遍反對(duì)加稅，認(rèn)為此舉將推高通脹并損害企業(yè)利益，形成內(nèi)外壓力共振。
“暫緩審批為企業(yè)爭(zhēng)取了寶貴的緩沖窗口�！� 中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，協(xié)會(huì)已收到多家企業(yè)反饋，此前擱置的墨西哥訂單正重新進(jìn)入評(píng)估流程，部分在談合作也恢復(fù)推進(jìn)。
北美變局暗藏風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)鏈不確定性加劇
就在中墨貿(mào)易出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之際，北美貿(mào)易圈再掀波瀾。10 月 23 日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普通過(guò)社交媒體宣布終止與加拿大所有貿(mào)易談判，宣稱 “關(guān)稅對(duì)美國(guó)安全與經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要”。這一舉措給依賴北美供應(yīng)鏈的中國(guó)紡織企業(yè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易遇阻，此前約 15% 的對(duì)美紡織出口通過(guò) “中國(guó) - 加拿大 - 美國(guó)” 轉(zhuǎn)口鏈路完成，磋商終止可能引發(fā)美加關(guān)稅加碼或轉(zhuǎn)口管控升級(jí)；
原材料成本波動(dòng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)從加拿大進(jìn)口的化纖中間體、紡織輔料占進(jìn)口總量的 8%，貿(mào)易摩擦或?qū)е聝r(jià)格上漲及供應(yīng)延遲；
政策傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)，特朗普政府對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)品的緊盯態(tài)勢(shì)未改，此次 “斷聯(lián)” 盟友或預(yù)示后續(xù)更嚴(yán)貿(mào)易限制，如擴(kuò)大原產(chǎn)地規(guī)則審查、加強(qiáng)東南亞轉(zhuǎn)口設(shè)卡等。
中方釋放定心丸，政策托底與創(chuàng)新導(dǎo)向明確
面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤 10 月 24 日在新聞發(fā)布會(huì)上釋放雙重積極信號(hào)，為紡織行業(yè)注入信心。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成創(chuàng)新錨點(diǎn)。明確提出 “讓中國(guó)大市場(chǎng)成為全球創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)”。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)服裝零售年規(guī)模超萬(wàn)億，環(huán)保面料、功能性紡織品等創(chuàng)新需求持續(xù)增長(zhǎng)，氣凝膠保暖纖維、天然抗菌面料等產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn) “國(guó)內(nèi)驗(yàn)證 - 全球輸出” 的良性循環(huán)。
中美磋商通道暢通，強(qiáng)調(diào) “前四輪經(jīng)貿(mào)磋商證明雙方可通過(guò)協(xié)商解決關(guān)切”，明確反對(duì) “脫鉤斷鏈”。業(yè)內(nèi)解讀，這意味著美國(guó)對(duì)華紡織品關(guān)稅存在調(diào)整空間，企業(yè)無(wú)需過(guò)度擔(dān)憂訂單 “突然中斷”。
企業(yè)應(yīng)對(duì)指南，抓緩沖期強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
針對(duì)當(dāng)前局勢(shì)，行業(yè)專家結(jié)合典型案例給出實(shí)操建議：
1. 善用墨西哥緩沖窗口
已對(duì)接墨客戶的企業(yè)應(yīng)立即補(bǔ)充 “關(guān)稅變動(dòng)條款”，明確加稅時(shí)的成本分?jǐn)偡桨浮?/p>
11 月底前避免簽訂無(wú)保護(hù)條款的長(zhǎng)期大額訂單，同時(shí)借助廣交會(huì)等平臺(tái)深化客戶關(guān)系。
2. 加速市場(chǎng)多元化布局
重點(diǎn)開(kāi)拓東南亞（越南產(chǎn)業(yè)鏈成熟、柬埔寨用工成本低）及中東非洲（中高端面料需求年增 12%）等 “一帶一路” 沿線市場(chǎng)。
3. 筑牢供應(yīng)鏈防線
原材料端，對(duì)北美依賴度超 30% 的企業(yè)，需 3 個(gè)月內(nèi)完成國(guó)內(nèi)或東南亞替代供應(yīng)商認(rèn)證。
技術(shù)端，加碼無(wú)水染整、再生原料等可持續(xù)技術(shù)，溢達(dá)集團(tuán)等企業(yè)實(shí)踐證明，具備技術(shù)壁壘的產(chǎn)品受關(guān)稅影響降低 40% 以上。
“短期緩沖期并非安全期，但波動(dòng)中藏著轉(zhuǎn)型機(jī)遇�！� 中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)指出，當(dāng)前中國(guó)紡織服裝出口連續(xù) 30 年全球第一，產(chǎn)業(yè)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。企業(yè)唯有錨定國(guó)內(nèi)創(chuàng)新市場(chǎng)、推進(jìn)全球布局、強(qiáng)化供應(yīng)鏈彈性，方能在貿(mào)易變局中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。
