今年3月份以來，由于國(guó)家追加發(fā)放了100萬噸棉花進(jìn)口配額，基本滿足了企業(yè)需要，年度供需趨于平衡，棉花市場(chǎng)價(jià)格開始下跌，內(nèi)外棉差價(jià)縮小，宏觀調(diào)控成效明顯。但進(jìn)入5月份，棉花及紡織品市場(chǎng)出現(xiàn)一些不正常的情況：

　　一、棉花及后道產(chǎn)品價(jià)格頻頻下跌，棉花銷售價(jià)格已經(jīng)跌破收購(gòu)價(jià)格，造成新一輪的價(jià)格失真；雖然2003年度棉花供求總量是基本平衡的，即使增加了進(jìn)口，也不存在供過于求的情況，但由于資金因素影響，一方面是流通企業(yè)面臨銀行還貸壓力，開始降價(jià)銷售棉花；另一方面是國(guó)家對(duì)紡織行業(yè)收緊銀根，企業(yè)缺少購(gòu)棉資金，再加上棉花價(jià)格走低，紗和布的價(jià)格也每況愈下，紡織企業(yè)普遍不留庫(kù)存，購(gòu)棉量很少。上述情況加劇了棉花及紡織下游產(chǎn)品價(jià)格的下跌，標(biāo)準(zhǔn)級(jí)棉花銷售價(jià)格已經(jīng)低于收購(gòu)價(jià)格。如此循環(huán)，有可能導(dǎo)致價(jià)格失真，不僅流通、紡織企業(yè)受損，國(guó)家信貸資金的安全難以保證，還將影響新年度棉花收購(gòu)價(jià)格的正常走勢(shì)，減少棉農(nóng)收入，不利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　二、賒銷棉花呈抬頭之勢(shì)，信貸風(fēng)險(xiǎn)加大，老的“三角債”還沒解決，新的又卷土重來。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)調(diào)查，山東、湖北、浙江等省棉花企業(yè)銷售棉花能收到現(xiàn)錢的只占50%左右，紡織企業(yè)拖欠貨款短則一個(gè)月，長(zhǎng)則兩個(gè)月。像山東魏橋、無錫一棉等少數(shù)幾家實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大的紡織企業(yè)，目前雖有資金，但棉花庫(kù)存充足，而且?guī)齑娴拿藁ㄒ苍谝惶焯熨H值，不會(huì)再采購(gòu)棉花；大部分中小型紡織企業(yè)確實(shí)資金緊缺，而又要開工生產(chǎn)，于是要求棉花企業(yè)賒銷棉花；而棉花企業(yè)急于出貨，不惜鋌而走險(xiǎn)。

　　為此，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)向有關(guān)部門反映了上述情況，呼吁采取有效措施：

　　 第一，希望國(guó)家有關(guān)部門在確保宏觀調(diào)控政策有效實(shí)施的前提下，滿足紡織企業(yè)正常的購(gòu)棉資金需要。建議對(duì)紡織企業(yè)購(gòu)棉資金實(shí)行封閉運(yùn)行，確保企業(yè)正常生產(chǎn)需要，保持住并發(fā)展紡織業(yè)的大好形勢(shì)，防止出現(xiàn)新一輪的價(jià)格大起大落，影響新年度棉農(nóng)收入。

　　 第二，希望中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)棉花收購(gòu)貸款適當(dāng)展期，采取有效措施，要求流通企業(yè)均衡銷售棉花，堅(jiān)決制止賒銷棉花行為，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信貸金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，適當(dāng)收儲(chǔ)，穩(wěn)定市場(chǎng)。