2025年5月10日至11日,中美兩國在瑞士日內(nèi)瓦舉行經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談,就關(guān)稅問題達(dá)成重要共識(shí),并于5月12日發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》。此次會(huì)談是在4月以來美國對(duì)華加征“對(duì)等關(guān)稅”(稅率從34%飆升至125%)、中國采取反制措施的背景下展開的。雙方同意分階段降低互加關(guān)稅稅率,其中美國取消根據(jù)4月8日和9日行政令加征的91%關(guān)稅,修改4月2日行政令中34%的“對(duì)等關(guān)稅”,暫停24%的關(guān)稅90天,保留剩余10%的關(guān)稅。中國則相應(yīng)取消91%的反制關(guān)稅,暫停24%的反制關(guān)稅90天,并暫停或取消非關(guān)稅反制措施。這一協(xié)議自5月14日起生效,標(biāo)志著中美貿(mào)易摩擦出現(xiàn)階段性緩和。
這是遠(yuǎn)超所有人預(yù)期的中美關(guān)稅談判成績,也是2025年美國發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)以來全球最重要的一次緊張化解與談判突破,體現(xiàn)了中美兩國決策層在最壞情景發(fā)生前扭轉(zhuǎn)全球政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易局勢繼續(xù)惡化的大國責(zé)任感。
特朗普二次當(dāng)選以來,美國政府單方面對(duì)全球加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”,其中對(duì)中國總計(jì)加征三輪5次關(guān)稅。本次會(huì)談前,美對(duì)華關(guān)稅普遍上升至145%,特定商品稅率甚至升至245%,導(dǎo)致中美之間貨物貿(mào)易停滯。
作為全球經(jīng)濟(jì)總量占比超40%、貿(mào)易規(guī)模占全球近30%的核心引擎,中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)談判的重大進(jìn)展充分彰顯了作為全球最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與責(zé)任擔(dān)當(dāng),更是中國維護(hù)多邊貿(mào)易體系、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革的關(guān)鍵舉措。
此次日內(nèi)瓦會(huì)談以“相互開放、持續(xù)溝通、合作共贏”為原則,通過分階段關(guān)稅調(diào)整與制度性協(xié)商機(jī)制的構(gòu)建,不僅有效化解了單邊主義造成的經(jīng)貿(mào)摩擦,更開創(chuàng)了大國競爭背景下管控分歧、拓展利益交匯點(diǎn)的有效路徑,表明中美兩國在解決經(jīng)貿(mào)摩擦、推動(dòng)長期、可持續(xù)雙邊關(guān)系發(fā)展方面的戰(zhàn)略能力與決心。
但值得注意的是,聯(lián)合聲明提到的90天暫停期,意味著這可能不是最終結(jié)果,現(xiàn)階段僅對(duì)90天之內(nèi)的商品貿(mào)易關(guān)稅成本有所緩和。
中國為全球最大的紡織品服裝生產(chǎn)國,而我國半數(shù)紡織品服裝用于出口,美國作為中國最大的紡織品服裝出口國之一,中美關(guān)稅的緩和,對(duì)中國紡織服裝行業(yè)無疑帶來一定的信心。
出口成本降低,價(jià)格競爭力提升
自美對(duì)華加征145%關(guān)稅后,中國對(duì)美國出口額下降,其中表現(xiàn)為下游開工積極性回落,織機(jī)領(lǐng)域綜合開工65%附近,較前期低4個(gè)百分點(diǎn)附近;然而開工的回落并未使得行業(yè)去庫,坯布庫存逐步增至34天附近,這對(duì)化纖行業(yè)形成自下而上的負(fù)反饋。但關(guān)稅在今日取得關(guān)鍵性進(jìn)展,這將會(huì)使得企業(yè)出口成本大幅降低,降低的關(guān)稅成本部分可讓利給海外采購商或轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤,這將助力中國紡織品服裝在國際市場取得一定的價(jià)格優(yōu)勢,尤其是對(duì)價(jià)格敏感的中低端紡織品訂單可能加速回流,預(yù)計(jì)未來90天對(duì)美訂單量明顯增加。
短期終端訂單或明顯增加
由于本次聯(lián)合聲明,90天內(nèi)暫停24%的關(guān)稅,這可能會(huì)導(dǎo)致美國進(jìn)口商利空窗口期集中補(bǔ)庫,且可能要求將交貨周期壓縮至30天內(nèi),這或使得中國紡織企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏,下游領(lǐng)域開工有提升的可能,從而增加對(duì)化纖的集中補(bǔ)貨。另外,由于不僅是滌綸長絲、滌綸短纖、錦綸長絲、錦綸短纖等纖維均處于2021年以來的低位,難免會(huì)有部分下游企業(yè)出現(xiàn)集中性的囤貨。在發(fā)表聯(lián)合聲明的當(dāng)日下午滌綸長絲、滌綸短纖產(chǎn)銷已經(jīng)得以明顯改善,部分企業(yè)產(chǎn)銷高達(dá)600%-700%,從而使得企業(yè)去庫,將持續(xù)對(duì)化纖類產(chǎn)品形成價(jià)格利好。
長期的不確定仍存
由于本次政策窗口期在90天,窗口期結(jié)束后,關(guān)稅能夠延續(xù)仍需觀察后續(xù)的談判。生產(chǎn)企業(yè)還是需要平衡短期擴(kuò)產(chǎn)與中長期的風(fēng)險(xiǎn)。由于美國層在科技領(lǐng)域采取“打折式”關(guān)稅策略(如半導(dǎo)體關(guān)稅從145%降至80%,仍高于貿(mào)易戰(zhàn)前水平),因此企業(yè)需要為關(guān)稅波動(dòng)常態(tài)化做準(zhǔn)備,警惕紡織服裝品類未來可能面臨類似“假性讓利”。
但無論如何,本次中國關(guān)稅的階段性進(jìn)展,對(duì)市場注入了一劑強(qiáng)心劑,后期終端訂單將陸續(xù)下達(dá),從而增加化纖類需求,行業(yè)有望進(jìn)入去庫階段,從而對(duì)化纖價(jià)格形成支撐,因此預(yù)計(jì)近期化纖類纖維價(jià)格有望形成上漲趨勢。