昨天，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會理事長徐文英在“2003年中國杭州棉紡織市場與技術(shù)論壇”上說，要警惕棉紡投資過熱，“我們不鼓勵企業(yè)盲目擴大規(guī)模，尤其反對低水平紡紗錠的增長�！�

　　徐的這番話是有背景的。2003年，中國的棉紡業(yè)經(jīng)歷了一個多事之秋----先是伊拉克戰(zhàn)爭，進入4月份國內(nèi)又爆發(fā)了“非典”疫情，到了8月19日，美國商務(wù)部最終受理了美國紡織品制造商協(xié)會在7月24日提出的對中國針織布、胸罩、手套和袍服采取特保措施的申請。三者帶來的最大影響是外銷受阻。這對國際依存度高達40%的紡織行業(yè)來說，無疑是一重接一重的打擊。

　　“所遇到的這些問題是純屬意外還是勢在必然，我們需要反思�！眹�家商務(wù)部官員徐息和說，“中國的棉紡織行業(yè)到底存在哪些隱患�！�

　　反思一：產(chǎn)能擴充的后遺癥

　　據(jù)介紹，目前，我國棉紡的產(chǎn)能已從4年前的500萬噸左右擴充到約900萬噸。

　　對此，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會的徐文英說，產(chǎn)能增加的直接后果是導致棉紡原料----棉花供應(yīng)的吃緊，致使棉價迅速上升，進而使棉紡織品的成本上升，出口競爭力下降。據(jù)介紹，2003年初以來，國內(nèi)棉花價格持續(xù)上升，329級不久就攀升到13500元/噸的高峰，比2001年同期上升21.8%，高于國際棉花A指數(shù)約500-600元，“上半年因棉花價格上漲，導致上半年銷售成本同比上升了22.5%，利潤減少32.5億元。”

　　同時，很多民營企業(yè)是從非定點紡機制造商處以低價購入設(shè)備的，由于裝備性能差，加上缺乏科學管理等，因此這些企業(yè)紡紗生產(chǎn)能力雖擴大了，但造成中低檔產(chǎn)品的進一步過剩，產(chǎn)品競爭加劇。

　　反思二：出口退稅之困

　　論壇透露，由財政部、商務(wù)部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合擬定的出口退稅政策調(diào)整方案已上報國務(wù)院，出臺日期指日可待。徐文英告訴記者，該方案的核心內(nèi)容是調(diào)降出口退稅率，從目前的17%下調(diào)到13%，以保證出口退稅的有效執(zhí)行。

　　不過，這對棉紡織業(yè)絕對不是一個利好消息。據(jù)了解，紡織品目前出口的平均利潤率只有3%至10%左右�！斑@一微薄的利潤空間很難經(jīng)受住出口退稅大幅下調(diào)的擠壓。”徐文英說，“企業(yè)成本上升，中國紡織品價格優(yōu)勢由此大打折扣，使出口受到遏制，同時造成國內(nèi)競爭加劇�！�

　　反思三：出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的尷尬

　　一企業(yè)人士向記者透露，現(xiàn)在我國的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的服裝，除因市場變化或外觀質(zhì)量而改為內(nèi)銷外，有相當一部分是因為環(huán)保達不到進口國要求而被退回來的。

　　據(jù)國家商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的專家李衛(wèi)平介紹，加入WTO后，紡織品出口的主要障礙已從配額、關(guān)稅問題轉(zhuǎn)移到以產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境指標和安全認證為內(nèi)容的“綠色貿(mào)易壁壘”范疇。目前，已有40多個國家實行了“綠色”標志認證。此外，ISO9000質(zhì)量管理體系認證、ISO14000環(huán)境管理體系認證和歐洲生態(tài)紡織品標志，已經(jīng)成為國際貿(mào)易的門檻。

　　然而，我國許多企業(yè)無視這一來自“綠色壁壘”的挑戰(zhàn)。國家發(fā)展與改革委員會官員顧強告訴記者，全國紡織企業(yè)中僅90余家獲得國際環(huán)保紡織品協(xié)會的“環(huán)保紡織品標準100”認證證書，858家印染企業(yè)中通過ISO14000認證的僅6家左右，通過ISO14000認證的僅6家左右，通過ISO9000認證的僅26家。