昨天，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)徐文英在“2003年中國(guó)杭州棉紡織市場(chǎng)與技術(shù)論壇”上說(shuō)，要警惕棉紡?fù)顿Y過(guò)熱，“我們不鼓勵(lì)企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模，尤其反對(duì)低水平紡紗錠的增長(zhǎng)。”

　　徐的這番話是有背景的。2003年，中國(guó)的棉紡業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)多事之秋----先是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)入4月份國(guó)內(nèi)又爆發(fā)了“非典”疫情，到了8月19日，美國(guó)商務(wù)部最終受理了美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)在7月24日提出的對(duì)中國(guó)針織布、胸罩、手套和袍服采取特保措施的申請(qǐng)。三者帶來(lái)的最大影響是外銷受阻。這對(duì)國(guó)際依存度高達(dá)40%的紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一重接一重的打擊。

　　“所遇到的這些問(wèn)題是純屬意外還是勢(shì)在必然，我們需要反思。”國(guó)家商務(wù)部官員徐息和說(shuō)，“中國(guó)的棉紡織行業(yè)到底存在哪些隱患。”

　　反思一：產(chǎn)能擴(kuò)充的后遺癥

　　據(jù)介紹，目前，我國(guó)棉紡的產(chǎn)能已從4年前的500萬(wàn)噸左右擴(kuò)充到約900萬(wàn)噸。

　　對(duì)此，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的徐文英說(shuō)，產(chǎn)能增加的直接后果是導(dǎo)致棉紡原料----棉花供應(yīng)的吃緊，致使棉價(jià)迅速上升，進(jìn)而使棉紡織品的成本上升，出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。據(jù)介紹，2003年初以來(lái)，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格持續(xù)上升，329級(jí)不久就攀升到13500元/噸的高峰，比2001年同期上升21.8%，高于國(guó)際棉花A指數(shù)約500-600元，“上半年因棉花價(jià)格上漲，導(dǎo)致上半年銷售成本同比上升了22.5%，利潤(rùn)減少32.5億元�！�

　　同時(shí)，很多民營(yíng)企業(yè)是從非定點(diǎn)紡機(jī)制造商處以低價(jià)購(gòu)入設(shè)備的，由于裝備性能差，加上缺乏科學(xué)管理等，因此這些企業(yè)紡紗生產(chǎn)能力雖擴(kuò)大了，但造成中低檔產(chǎn)品的進(jìn)一步過(guò)剩，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加劇。

　　反思二：出口退稅之困

　　論壇透露，由財(cái)政部、商務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合擬定的出口退稅政策調(diào)整方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，出臺(tái)日期指日可待。徐文英告訴記者，該方案的核心內(nèi)容是調(diào)降出口退稅率，從目前的17%下調(diào)到13%，以保證出口退稅的有效執(zhí)行。

　　不過(guò)，這對(duì)棉紡織業(yè)絕對(duì)不是一個(gè)利好消息。據(jù)了解，紡織品目前出口的平均利潤(rùn)率只有3%至10%左右�！斑@一微薄的利潤(rùn)空間很難經(jīng)受住出口退稅大幅下調(diào)的擠壓�！毙煳挠⒄f(shuō)，“企業(yè)成本上升，中國(guó)紡織品價(jià)格優(yōu)勢(shì)由此大打折扣，使出口受到遏制，同時(shí)造成國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇。”

　　反思三：出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的尷尬

　　一企業(yè)人士向記者透露，現(xiàn)在我國(guó)的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的服裝，除因市場(chǎng)變化或外觀質(zhì)量而改為內(nèi)銷外，有相當(dāng)一部分是因?yàn)榄h(huán)保達(dá)不到進(jìn)口國(guó)要求而被退回來(lái)的。

　　據(jù)國(guó)家商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的專家李衛(wèi)平介紹，加入WTO后，紡織品出口的主要障礙已從配額、關(guān)稅問(wèn)題轉(zhuǎn)移到以產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo)和安全認(rèn)證為內(nèi)容的“綠色貿(mào)易壁壘”范疇。目前，已有40多個(gè)國(guó)家實(shí)行了“綠色”標(biāo)志認(rèn)證。此外，ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和歐洲生態(tài)紡織品標(biāo)志，已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的門檻。

　　然而，我國(guó)許多企業(yè)無(wú)視這一來(lái)自“綠色壁壘”的挑戰(zhàn)。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)官員顧強(qiáng)告訴記者，全國(guó)紡織企業(yè)中僅90余家獲得國(guó)際環(huán)保紡織品協(xié)會(huì)的“環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)100”認(rèn)證證書，858家印染企業(yè)中通過(guò)ISO14000認(rèn)證的僅6家左右，通過(guò)ISO14000認(rèn)證的僅6家左右，通過(guò)ISO9000認(rèn)證的僅26家。