因擔心世貿(mào)組織日前對美國違法補貼棉農(nóng)的裁定會影響國內(nèi)棉花種植業(yè)，很多棉農(nóng)開始轉(zhuǎn)向種植小麥，美國棉花產(chǎn)量和美國棉花種植面積開始減少。

上月，世界貿(mào)易組織對巴西和美國之間的棉花補貼爭端作出正式裁決，確認美國尚未取消對國內(nèi)棉農(nóng)實行的違法補貼，勝訴方巴西可對美國采取每年40億美元的貿(mào)易制裁。

對美國棉農(nóng)而言，現(xiàn)在種植棉花風險很大，補貼取消的風險，再加上預期的水利資源短缺，使得很多棉農(nóng)難以承受其重，他們擔心起國內(nèi)棉花種植業(yè)出現(xiàn)停滯，因此紛紛選擇棄棉從麥。今年美國棉花種植面積已減少約28%至1110萬英畝，為18年來的最低水平。美國東南部和密西西比三角洲地區(qū)的減少幅度最大。其中，德克薩斯州的面積減少約22%，而該州是全美最大的棉花種植州。

目前，美國棉花補貼方案陷入全球貿(mào)易漩渦之中，雖然該方案面臨進一步的法律起訴和外國制裁，但最新的補貼議案基本上仍未對原來的補貼方案進行修改，從而導致改革人士的呼聲越來越高。很多美國人士認為，農(nóng)業(yè)政策應當分散到更多的產(chǎn)品籃子中。本周一，布什政府表示，參議院的議案將削弱美國與WTO的談判實力，因此，有可能對數(shù)十億美元的農(nóng)場補貼實施否決。同時，下周修改補貼方案的參議員將向參議院介紹相關(guān)修改內(nèi)容，他們將提出通過保險計劃向參保農(nóng)民提供幫助。

長期以來，許多發(fā)展中國家一直抱怨美國的棉花補貼政策導致美國棉花產(chǎn)量和出口上升，人為降低了國際市場棉花價格，嚴重損害了這些國家棉農(nóng)的利益。2003年，巴西政府把美國的棉花補貼問題提交世貿(mào)組織，狀告美國農(nóng)業(yè)補貼把世界棉花價格壓低，損害了巴西農(nóng)民的利益。兩年之后，世貿(mào)組織迫使美國取消一項特別棉花補貼。上月，WTO履行審查小組進一步提出，美國沒有放棄其他部分的違法棉花補貼。（證券時報）