作為全國(guó)改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成一大批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新成果，在全國(guó)形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。第一屆中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇6月21日在湖北武漢舉行，并發(fā)布首份《中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告》。

報(bào)告顯示，五年來(lái)，自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)落實(shí)良好。上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)任務(wù)完成情況最好，3.0版《全面深化方案》完成率達(dá)到98.99%。廣東、天津、福建第二批3個(gè)自貿(mào)區(qū)《總體方案》任務(wù)完成率都超過(guò)90%，2.0版《深化方案》也已經(jīng)全面推開(kāi)。湖北等第三批7個(gè)自貿(mào)區(qū)《總體方案》試驗(yàn)任務(wù)全面啟動(dòng)，完成率總體超過(guò)70%，其中遼寧自貿(mào)區(qū)完成率超過(guò)90%。

“所有的《總體方案》中，對(duì)各自貿(mào)區(qū)都有共性的任務(wù)要求，包括改革投資管理體制、推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變政府職能、健全法治保障體系等五個(gè)方面。從完成情況來(lái)看，自貿(mào)區(qū)在轉(zhuǎn)變政府職能方面完成得最好，平均完成率達(dá)到96.58%。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)張威說(shuō)，“受金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)性等因素影響，金融領(lǐng)域的開(kāi)放創(chuàng)新略有遲緩，但任務(wù)完成率也將近80%。”

除了共性試驗(yàn)任務(wù)外，各自貿(mào)區(qū)還結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦深化粵港澳合作、推動(dòng)京津冀合作、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等方面，先后推出差異化試驗(yàn)任務(wù)509項(xiàng)，目前已完成410項(xiàng)，完成率超過(guò)80%。

比如，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在保稅燃料油供應(yīng)等方面取得積極突破，兩年內(nèi)吸引3000多家油品企業(yè)落戶(hù)。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)企混合所有制改革取得了積極成效，促進(jìn)東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)。天津自貿(mào)區(qū)在租賃保理、汽車(chē)平行進(jìn)口等方面形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任張忠東介紹：“我們先后推進(jìn)了保稅倉(cāng)儲(chǔ)、第三方機(jī)構(gòu)采信等政策，（天津自貿(mào)區(qū)）已經(jīng)成為平行車(chē)汽車(chē)進(jìn)口監(jiān)管和汽車(chē)進(jìn)價(jià)信息的聚集地。通過(guò)平行汽車(chē)的引進(jìn)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口汽車(chē)的價(jià)格下浮了20%。”

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)目前已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣171項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)�！案髯再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制構(gòu)建，推動(dòng)全國(guó)整體營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，也吸引了境內(nèi)外企業(yè)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資興業(yè)�！睌�(shù)據(jù)顯示，我國(guó)自貿(mào)區(qū)運(yùn)行5年多來(lái)，成果顯著，累計(jì)新設(shè)企業(yè)60多萬(wàn)家，外資企業(yè)近4萬(wàn)家，以不到全國(guó)萬(wàn)分之二的面積，吸收了12%的外資、創(chuàng)造了12%的進(jìn)出口額。僅在今年一季度，各自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口8970億元，同比增長(zhǎng)了23%。

商務(wù)部研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明介紹，下一步，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將開(kāi)始試點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和高端制造業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)的開(kāi)放，重點(diǎn)推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域的有序開(kāi)放，放開(kāi)育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域的外商準(zhǔn)入。未來(lái)自貿(mào)區(qū)還將推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變�！拔覈�(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是制度型開(kāi)放的先行者，從目前試驗(yàn)內(nèi)容和試驗(yàn)任務(wù)來(lái)看，越來(lái)越多地向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、人才管理、勞工權(quán)益等新議題、新領(lǐng)域拓展。未來(lái)，我們將繼續(xù)完善相關(guān)措施，在各方面關(guān)心的技術(shù)中立、私人訴權(quán)、跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)等領(lǐng)域，加快完善我國(guó)的監(jiān)管體制”，顧學(xué)明說(shuō)。

消息來(lái)源：央廣網(wǎng)