從2018年3月美國挑起中美貿(mào)易摩擦以來,單邊主義和保護主義甚囂塵上,在全球范圍內(nèi)對國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的沖擊與動蕩之大讓人始料未及。尤其是持續(xù)20個月的中美貿(mào)易摩擦給中美雙方和全球貿(mào)易經(jīng)濟帶來的負面影響遠遠超過了想象。而這前所未有的影響所帶來的 是國際貿(mào)易的新變局,且越來越挑戰(zhàn)著既往的國際貿(mào)易秩序與結(jié)構(gòu)。
在這個時間段里,不僅中美貿(mào)易戰(zhàn)一波三折并逐步升級,而且美國動用“301條款”對數(shù)個國家鋼鐵產(chǎn)品實施報復(fù)性關(guān)稅,美墨加簽署替代《北美自由協(xié)定》的新的貿(mào)易協(xié)定,由日本牽頭的11國簽署的“全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)生效,歐日、美日簽署新的貿(mào)易協(xié)定,美歐因飛機補貼而引發(fā)的貿(mào)易報復(fù)箭在弦上……從中我們能夠看到,零關(guān)稅、零壁壘、零補貼的“三零問題”已經(jīng)浮出書面,成為重構(gòu)國際貿(mào)易秩序繞不開的問題。
以“三零”為綱領(lǐng)的國際貿(mào)易新體系的構(gòu)建已經(jīng)成為未來搶占國際貿(mào)易秩序制高點的核心訴求。在如何引領(lǐng)和把握以“三零原則”為核心目標的國際貿(mào)易新變局的脈動方向與發(fā)展趨勢過程中,必須始終高舉多邊主義的大旗。
在國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域強化多邊主義共識,關(guān)鍵就是捍衛(wèi)自由貿(mào)易原則。貿(mào)易保護主義和單邊主義對國際經(jīng)濟的沖擊惡果已經(jīng)顯現(xiàn)。強化多邊主義共識的必要性和緊迫性愈發(fā)凸顯。
在維護多邊主義和WTO貿(mào)易規(guī)則體系中,各國必須承擔(dān)更大責(zé)任。中美貿(mào)易摩擦盡早形成第一階段的成果對于妥善平息貿(mào)易爭端、為全球經(jīng)濟帶來正向意義不言而喻!百Q(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”已成為越來越多全球有識之士的共識。此外,以G20為代表的全球主要經(jīng)濟體,必須重新審視經(jīng)濟貿(mào)易宏觀政策并強化相互之間的溝通協(xié)調(diào),國際貿(mào)易新變局在演進過程中始終不能脫離的是“貿(mào)易自由化和投資自由化”這兩個基石,必須始終依托于WTO多邊貿(mào)易規(guī)則體系這個基礎(chǔ),否則將會對已經(jīng)處于變動中的國際貿(mào)易秩序和結(jié)構(gòu)帶來更多可能致命的沖擊。
多邊主義的核心就是反對少數(shù)國家的“自行其是”,要在兼顧各方利益與平衡中讓新興市場國家以及發(fā)展中國家擁有更多參與全球治理和多邊規(guī)則制定的權(quán)利。必須清醒地看到,“三零”原則的主要受益方是工業(yè)化國家。對于和工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)度很低的國家而言,難以從“三零”原則的實施中受益,反而會進一步降低自身經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力并在國際貿(mào)易比較優(yōu)勢中越發(fā)處于劣勢和末端。在“三零”原則受益區(qū)域有限的背景下,必須警惕借助FTA談判將其他經(jīng)濟體排除在外或區(qū)別對待,避免重構(gòu)國際貿(mào)易秩序所帶來的負面作用。FTA不能逆WTO,更不能逆全球化,“三零”原則的逐步落實和FTA協(xié)定從區(qū)域?qū)嵤┑街鸩綄崿F(xiàn)規(guī)則國際化是經(jīng)得起時間檢驗的唯一正確選擇。
在國際經(jīng)濟貿(mào)易舊秩序面臨消解、新秩序有待重塑的轉(zhuǎn)折期,堅定地維護多邊主義就能夠排除干擾,用推進經(jīng)濟一體化的實際行動,對沖逆全球化。正如2008年國際金融危機催生出G20合作機制一樣,在國際貿(mào)易新變局的演進過程中,只要秉持多邊主義精神,就能夠歷經(jīng)世界經(jīng)濟貿(mào)易的陣痛,實現(xiàn)再平衡和新平衡,從而為維護貿(mào)易和投資自由化提供互利共贏、共同發(fā)展的新路徑。
消息來源:中國貿(mào)易報