從2018年3月美國(guó)挑起中美貿(mào)易摩擦以來(lái),單邊主義和保護(hù)主義甚囂塵上,在全球范圍內(nèi)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊與動(dòng)蕩之大讓人始料未及。尤其是持續(xù)20個(gè)月的中美貿(mào)易摩擦給中美雙方和全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了想象。而這前所未有的影響所帶來(lái)的 是國(guó)際貿(mào)易的新變局,且越來(lái)越挑戰(zhàn)著既往的國(guó)際貿(mào)易秩序與結(jié)構(gòu)。
在這個(gè)時(shí)間段里,不僅中美貿(mào)易戰(zhàn)一波三折并逐步升級(jí),而且美國(guó)動(dòng)用“301條款”對(duì)數(shù)個(gè)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅,美墨加簽署替代《北美自由協(xié)定》的新的貿(mào)易協(xié)定,由日本牽頭的11國(guó)簽署的“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)生效,歐日、美日簽署新的貿(mào)易協(xié)定,美歐因飛機(jī)補(bǔ)貼而引發(fā)的貿(mào)易報(bào)復(fù)箭在弦上……從中我們能夠看到,零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼的“三零問(wèn)題”已經(jīng)浮出書面,成為重構(gòu)國(guó)際貿(mào)易秩序繞不開的問(wèn)題。
以“三零”為綱領(lǐng)的國(guó)際貿(mào)易新體系的構(gòu)建已經(jīng)成為未來(lái)?yè)屨紘?guó)際貿(mào)易秩序制高點(diǎn)的核心訴求。在如何引領(lǐng)和把握以“三零原則”為核心目標(biāo)的國(guó)際貿(mào)易新變局的脈動(dòng)方向與發(fā)展趨勢(shì)過(guò)程中,必須始終高舉多邊主義的大旗。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域強(qiáng)化多邊主義共識(shí),關(guān)鍵就是捍衛(wèi)自由貿(mào)易原則。貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的沖擊惡果已經(jīng)顯現(xiàn)。強(qiáng)化多邊主義共識(shí)的必要性和緊迫性愈發(fā)凸顯。
在維護(hù)多邊主義和WTO貿(mào)易規(guī)則體系中,各國(guó)必須承擔(dān)更大責(zé)任。中美貿(mào)易摩擦盡早形成第一階段的成果對(duì)于妥善平息貿(mào)易爭(zhēng)端、為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)正向意義不言而喻!百Q(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家”已成為越來(lái)越多全球有識(shí)之士的共識(shí)。此外,以G20為代表的全球主要經(jīng)濟(jì)體,必須重新審視經(jīng)濟(jì)貿(mào)易宏觀政策并強(qiáng)化相互之間的溝通協(xié)調(diào),國(guó)際貿(mào)易新變局在演進(jìn)過(guò)程中始終不能脫離的是“貿(mào)易自由化和投資自由化”這兩個(gè)基石,必須始終依托于WTO多邊貿(mào)易規(guī)則體系這個(gè)基礎(chǔ),否則將會(huì)對(duì)已經(jīng)處于變動(dòng)中的國(guó)際貿(mào)易秩序和結(jié)構(gòu)帶來(lái)更多可能致命的沖擊。
多邊主義的核心就是反對(duì)少數(shù)國(guó)家的“自行其是”,要在兼顧各方利益與平衡中讓新興市場(chǎng)國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家擁有更多參與全球治理和多邊規(guī)則制定的權(quán)利。必須清醒地看到,“三零”原則的主要受益方是工業(yè)化國(guó)家。對(duì)于和工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)度很低的國(guó)家而言,難以從“三零”原則的實(shí)施中受益,反而會(huì)進(jìn)一步降低自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力并在國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)中越發(fā)處于劣勢(shì)和末端。在“三零”原則受益區(qū)域有限的背景下,必須警惕借助FTA談判將其他經(jīng)濟(jì)體排除在外或區(qū)別對(duì)待,避免重構(gòu)國(guó)際貿(mào)易秩序所帶來(lái)的負(fù)面作用。FTA不能逆WTO,更不能逆全球化,“三零”原則的逐步落實(shí)和FTA協(xié)定從區(qū)域?qū)嵤┑街鸩綄?shí)現(xiàn)規(guī)則國(guó)際化是經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的唯一正確選擇。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易舊秩序面臨消解、新秩序有待重塑的轉(zhuǎn)折期,堅(jiān)定地維護(hù)多邊主義就能夠排除干擾,用推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)際行動(dòng),對(duì)沖逆全球化。正如2008年國(guó)際金融危機(jī)催生出G20合作機(jī)制一樣,在國(guó)際貿(mào)易新變局的演進(jìn)過(guò)程中,只要秉持多邊主義精神,就能夠歷經(jīng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的陣痛,實(shí)現(xiàn)再平衡和新平衡,從而為維護(hù)貿(mào)易和投資自由化提供互利共贏、共同發(fā)展的新路徑。
消息來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易報(bào)