7月初開(kāi)始的日韓貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，在一個(gè)多月的時(shí)間里，日本和韓國(guó)從貿(mào)易爭(zhēng)端到了近乎貿(mào)易戰(zhàn)的程度，相互將對(duì)方移出出口“白名單”，日韓關(guān)系一下處于“斷裂”的邊緣。業(yè)界專(zhuān)家稱，雙方關(guān)系已經(jīng)到了半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的“十字路口”上。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日韓之間貿(mào)易糾紛暴露了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)日本長(zhǎng)期的高依賴度，自1965年兩國(guó)關(guān)系正�；詠�(lái)，一直處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)，2018年韓國(guó)對(duì)日本的逆差規(guī)模為240億美元，這在韓國(guó)所有貿(mào)易關(guān)系中是最大的逆差。韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)（KITA）的數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)對(duì)日本巨大的貿(mào)易逆差的最大源頭為高科技產(chǎn)品，尤其是半導(dǎo)體和芯片制造設(shè)備占到了逆差的1/3。
9月16日，世界貿(mào)易組織（WTO）表示，由于日韓之間的緊張局勢(shì)加劇，韓國(guó)已經(jīng)向WTO發(fā)起了針對(duì)日本對(duì)韓出口限制的申訴。7月，日本對(duì)智能手機(jī)芯片和顯示器中使用的三種材料的出口實(shí)施了更嚴(yán)格的控制，理由是對(duì)韓國(guó)可能用于軍事目的的敏感材料實(shí)施出口管制存在未明確的安全擔(dān)憂。根據(jù)WTO規(guī)則，韓國(guó)和日本應(yīng)在30天內(nèi)舉行會(huì)談，如果會(huì)談失敗，韓國(guó)可以要求WTO爭(zhēng)端解決小組進(jìn)行裁決。
韓國(guó)方面表示，日本的貿(mào)易措施威脅到其依賴出口的經(jīng)濟(jì)，且許多出口制造商依賴于日本進(jìn)口的材料和零件。它聲稱，東京正在對(duì)韓國(guó)法院的裁決進(jìn)行報(bào)復(fù)，該裁決要求日本公司在第二次世界大戰(zhàn)的強(qiáng)迫勞動(dòng)中向老齡化的韓國(guó)原告提供賠償。
但日本堅(jiān)持認(rèn)為，當(dāng)兩國(guó)根據(jù)1965年條約實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；约绊n國(guó)法院根據(jù)國(guó)際法做出判決時(shí)，所有的賠償問(wèn)題都已得到解決。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員劉向東表示，如果日本接受韓國(guó)的申訴，雙方必須至少進(jìn)行60天的磋商。如果日本拒絕磋商或談判失敗，韓國(guó)可以要求世貿(mào)組織專(zhuān)家組就該爭(zhēng)端作出裁決。
日本是否會(huì)根據(jù)世界貿(mào)易組織的制度回應(yīng)磋商要求將成為焦點(diǎn)。
“按照WTO 的程序，起訴意味著磋商的開(kāi)始。通常如雙方在60天磋商期中無(wú)法取得進(jìn)展的話，則訴訟方可以要求WTO進(jìn)行初審，隨后從一審到終審，大概要花兩年時(shí)間，這意味著日韓針對(duì)在半導(dǎo)體材料出口限制方面的沖突正式進(jìn)入WTO框架內(nèi)，且呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì)，并有報(bào)復(fù)和反報(bào)復(fù)關(guān)稅的可能性�！眲⑾驏|表示，對(duì)于圍繞在WTO產(chǎn)生爭(zhēng)端的出口管制問(wèn)題，日韓的主張一直無(wú)法達(dá)成一致，爭(zhēng)端走向長(zhǎng)期化或難以避免。
劉向東認(rèn)為，對(duì)單個(gè)事件來(lái)說(shuō)，WTO對(duì)反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼的雙反調(diào)查花費(fèi)三年多的時(shí)間是很正常的，但這次裁決正好趕上了貿(mào)易摩擦的當(dāng)口，這對(duì)已經(jīng)僵持不下的日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生影響。
“可以說(shuō)，日本和韓國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)摩擦正是因?yàn)椤鲁鹋f恨’，雙方于1965年簽訂的一紙協(xié)定并未能將所有恩怨一筆勾銷(xiāo)，并且從簽訂協(xié)議的那一刻起，似乎兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和政治、歷史問(wèn)題便交纏在了一起。”在周永生看來(lái)，日韓此次貿(mào)易爭(zhēng)端是兩國(guó)多年來(lái)歷史和領(lǐng)土矛盾交織積累后的爆發(fā)，這兩方面矛盾解決起來(lái)都相當(dāng)棘手。
消息來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)
